旅辦發(fā)(2011)36號(hào) 　　各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委)： 　　為貫徹國務(wù)院安委會(huì)辦公室有關(guān)通知精神，進(jìn)一步做好即將到來的“清明”、“五一”、“端午”等小長假的旅游安全工作，保障旅游者生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、認(rèn)清當(dāng)前旅游安全工作嚴(yán)峻形勢。今年以來中東北非地區(qū)局勢動(dòng)蕩、日本特大地震等境外突發(fā)事件頻發(fā)，對(duì)我出境旅游帶來不利影響;同時(shí)，隨著清明、“五一”和端午小長假及春季旅游旺季的來臨，旅游安全工作壓力進(jìn)一步增大。各地要認(rèn)清形勢，牢固樹立“安全是旅游的生命線“的理念，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好旅游安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。 　　二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地要督促企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。要督促企業(yè)針對(duì)自身旅游接待特點(diǎn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性;建立旅游接待活動(dòng)全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況采取有效防范應(yīng)對(duì)措施;強(qiáng)化從業(yè)人員的安全和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。要監(jiān)督旅行社依法購買旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，引導(dǎo)其他旅游企業(yè)購買相應(yīng)責(zé)任保險(xiǎn)，化解突發(fā)事件給企業(yè)發(fā)展和游客帶來的損失。 　　三、強(qiáng)化聯(lián)合檢查及隱患排查。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)深化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)聯(lián)合檢查督查，形成監(jiān)管合力。針對(duì)即將到來的旅游旺季及春季旅游市場特點(diǎn)，重點(diǎn)做好旅游消防、旅游餐飲、旅行社用車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及大型游覽游樂設(shè)施、客流集中區(qū)域等重點(diǎn)部位的安全檢查及隱患排查。 　　四、加強(qiáng)安全引導(dǎo)和宣傳。各地要針對(duì)災(zāi)害性天氣、傳染病疫情等影響旅游安全的因素，及時(shí)廣泛發(fā)布出游安全提示，引導(dǎo)游客主動(dòng)防范規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要通過強(qiáng)化旅行社行前說明會(huì)制度、發(fā)放宣傳手冊(cè)、媒體宣傳等多種方式強(qiáng)化對(duì)游客的安全教育，提高其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急自救互救技能;積極引導(dǎo)游客投保個(gè)人旅游保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)化解可能面臨的各類旅游風(fēng)險(xiǎn);發(fā)揮媒體宣傳導(dǎo)向作用，引導(dǎo)游客合理合法應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件對(duì)旅游活動(dòng)的影響，培育游客理性、安全出游的消費(fèi)理念。 　　國家旅游局辦公室 　　二〇一一年四月一日