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關于加強證券公司承銷企業(yè)債券業(yè)務監(jiān)管工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-17 · 7978人看過
各證券監(jiān)管辦公室、辦事處、特派員辦事處:
  近年來,證券公司因承銷企業(yè)債券出現(xiàn)風險的情況時有發(fā)生,直接影響到證券公司的資產(chǎn)質(zhì)量和客戶交易結(jié)算資金的安全。根據(jù)國務院關于防范和化解金融風險的指示精神,現(xiàn)就加強證券公司承銷企業(yè)債券業(yè)務監(jiān)管工作的有關問題通知如下:

 一、證券公司承銷中央企業(yè)債券須經(jīng)中國證監(jiān)會批準,并具備以下條件:
 ?。ㄒ唬┮讶〉弥袊C監(jiān)會頒發(fā)的《經(jīng)營股票承銷業(yè)務資格證書》;擔任主承銷商的,應取得股票主承銷商資格證書;
 ?。ǘ┚哂薪∪墓芾碇贫群蛢?nèi)部控制制度;
 ?。ㄈ┙荒陜?nèi)無嚴重的違法違規(guī)行為;
  (四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

 二、證券公司承銷地方企業(yè)債券須經(jīng)中國證監(jiān)會批準,并具備以下條件:
 ?。ㄒ唬┮讶〉弥袊C監(jiān)會頒發(fā)的《經(jīng)營股票承銷業(yè)務資格證書》;擔任主承銷商的,應取得股票主承銷商資格證書,注冊資本不低于人民幣五億元,凈資本不低于人民幣五億元;
 ?。ǘ┮殉袖N尚未到期的企業(yè)債券總金額不得高于其凈資產(chǎn)的80%;
 ?。ㄈ┚哂薪∪墓芾碇贫群蛢?nèi)部控制制度;
 ?。ㄋ模┙荒陜?nèi)未出現(xiàn)過承銷的企業(yè)債券賣不出去,挪用客戶交易結(jié)算資金進行余額包銷或到期不能兌付、被迫墊付兌付資金金額超過五百萬元的情況;
 ?。ㄎ澹┙荒陜?nèi)無嚴重的違法違規(guī)行為;
 ?。┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

 三、證券公司從事企業(yè)債券的承銷,注冊地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應要求主承銷商報送下列申請材料:
 ?。ㄒ唬?a href='http://m.shkps.cn/shenqingshu/3.html' target='_blank' data-horse>申請書;
 ?。ǘ┍就ㄖ谝粭l、第二條要求的證明材料或陳述材料;
  (三)承銷協(xié)議;
 ?。ㄋ模┏袖N團協(xié)議;
 ?。ㄎ澹┦袌稣{(diào)查與可行性報告;
 ?。┲鞒袖N商對承銷團成員的內(nèi)核審查報告;
  (七)風險處置預案。
  中國證監(jiān)會派出機構(gòu)依據(jù)有關規(guī)定和本通知的要求對主承銷商的申請材料進行初審,并在15個工作日內(nèi)出具意見。初審通過的,將初審意見和申請材料報中國證監(jiān)會復審。如副主承銷商、分銷商及發(fā)行人在異地的,還應將初審意見抄送其所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。復審通過的,由中國證監(jiān)會批復,并抄送有關派出機構(gòu)。

 四、中國證監(jiān)會派出機構(gòu)要加強證券公司承銷企業(yè)債券的日常監(jiān)管:
 ?。ㄒ唬┦虑氨O(jiān)督。督促證券公司進行充分的市場調(diào)查和可行性分析,并在法律文件中明確承銷商、發(fā)行人和擔保人三方的責任,明確擔保和還款的資金來源,證券公司不得向發(fā)行人提供或變相提供各種形式的擔保;
 ?。ǘ┨崾撅L險。督促證券公司及發(fā)行人建立信息披露制度,依法披露企業(yè)債券的有關風險、財務狀況和重大事項,增強企業(yè)債券發(fā)行的透明度;
 ?。ㄈ┟鞔_事后責任。企業(yè)債券到期出現(xiàn)兌付問題的,要按照“誰投資(或組建),誰負責;誰用錢(或擔保),誰還債”的原則,由投資人、組建單位和主管部門共同落實到期債務所需資金,證券公司作為承銷商不得墊付;
 ?。ㄋ模┘訌姕贤?。遇有重大問題,負責承銷的證券公司及其所屬營業(yè)部,要積極向中國證監(jiān)會派出機構(gòu)、當?shù)厝嗣裾坝嘘P方面反映,配合處理有關兌付問題,維護交易場所秩序。各有關派出機構(gòu)之間應加強聯(lián)系,及時通報情況,積極化解風險。

 五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。證券公司違反本通知規(guī)定的,比照《證券經(jīng)營機構(gòu)股票承銷業(yè)務管理辦法》的有關規(guī)定予以處罰。


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