為進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)人民銀行金融宣傳工作，嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，增強(qiáng)人民銀行工作人員在宣傳工作中的自我約束，為中央銀行履行職責(zé)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，總行制定了《中國(guó)人民銀行金融宣傳管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。中國(guó)人民銀行《金融對(duì)外宣傳管理規(guī)定》（銀發(fā)〔1996〕208號(hào)）同時(shí)廢止。）

　　第一條　為了堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)中國(guó)人民銀行金融宣傳管理，規(guī)范金融宣傳行為，增強(qiáng)人民銀行工作人員在宣傳工作中的自我約束，為人民銀行依法高效履行職責(zé)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和國(guó)家新聞宣傳主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)的金融宣傳，是指人民銀行系統(tǒng)及其工作人員為使社會(huì)公眾了解金融方針、政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)及其他有關(guān)事項(xiàng)，采取新聞發(fā)布、接受新聞媒體采訪、發(fā)布公告、撰寫(xiě)文章、講學(xué)以及向新聞單位提供金融宣傳材料等方式所從事的宣傳活動(dòng)。

　　第三條　金融宣傳實(shí)行歸口管理制度。

　　人民銀行金融宣傳的主管部門(mén)為辦公廳，分支行及總行直屬企事業(yè)單位金融宣傳的主管部門(mén)為辦公室（含金融監(jiān)管辦事處綜合處，下同），辦公廳（室）根據(jù)工作需要并經(jīng)批準(zhǔn)后可向社會(huì)發(fā)布新聞稿件，其他部門(mén)無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)布新聞。

　　第四條　金融宣傳歸口管理部門(mén)要根據(jù)工作需要，及時(shí)組織金融宣傳，增加宣傳工作的主動(dòng)性，增強(qiáng)金融政策的透明度：

　　（一）總行新出臺(tái)的金融政策、規(guī)章和辦法，辦公廳要協(xié)調(diào)有關(guān)司局?jǐn)M定宣傳材料，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布，并要注意做好跟蹤、深度宣傳工作。與其他部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的政策需要對(duì)外宣傳的，要事先協(xié)商并統(tǒng)一口徑；

　?。ǘ?duì)重大金融事件和重要金融會(huì)議的報(bào)道，要事先做好宣傳的組織策劃，認(rèn)真撰寫(xiě)新聞通稿；

　　（三）按時(shí)向社會(huì)公布月度和季度金融運(yùn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)編發(fā)《中國(guó)人民銀行文告》；

　?。ㄋ模┒ㄆ跀M定金融宣傳工作規(guī)劃，編發(fā)有關(guān)金融熱點(diǎn)問(wèn)題宣傳口徑，加強(qiáng)對(duì)金融宣傳工作的指導(dǎo)。

　　第五條　人民銀行系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)、各單位及其工作人員，凡以單位及職務(wù)名義接受記者采訪或向新聞單位提供稿件的，均須經(jīng)歸口管理部門(mén)審查報(bào)批和安排。

　　邀請(qǐng)外國(guó)或港澳臺(tái)記者的采訪，須征得國(guó)務(wù)院新聞辦或外交部同意；接受外國(guó)或港澳臺(tái)記者的采訪，由總行國(guó)際司統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

　　對(duì)記者的電話采訪，由辦公廳（室）統(tǒng)一接聽(tīng)和處理。對(duì)敏感問(wèn)題由辦公廳（室）會(huì)商相關(guān)部門(mén)提出答復(fù)意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一對(duì)外解釋或宣傳。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén)、單位及其工作人員不得擅自接受或主動(dòng)約請(qǐng)新聞單位采訪及提供宣傳材料。

　　第六條　金融宣傳歸口管理部門(mén)在審查新聞單位采訪要求時(shí)，應(yīng)向新聞單位明確表示須提供書(shū)面采訪申請(qǐng)，并認(rèn)真查看采訪記者的《記者證》，經(jīng)確認(rèn)后再按程序報(bào)批。

　　第七條　有關(guān)工作人員在經(jīng)批準(zhǔn)后接受記者采訪時(shí)，回答的問(wèn)題要按照預(yù)定的采訪范圍和有關(guān)口徑作答，不得超范圍或?qū)Σ粚儆诼殭?quán)范圍的問(wèn)題越權(quán)作答。

　　第八條　人民銀行系統(tǒng)各部門(mén)、單位及其工作人員在金融宣傳工作中不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┥米酝ㄟ^(guò)新聞媒介或互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表與國(guó)家現(xiàn)行金融政策、規(guī)定相悖的觀點(diǎn)和信息；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)以及其他公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)布有損中國(guó)人民銀行形象的言論；

　?。ㄈ┰趨⒓由鐣?huì)性較強(qiáng)的學(xué)術(shù)研討會(huì)、講學(xué)或者著述時(shí)，公開(kāi)發(fā)表違背國(guó)家既定的金融方針政策的言論；

　?。ㄋ模┫蛐侣劽浇橥嘎段凑桨l(fā)布的金融法律法規(guī)、政策以及規(guī)章等的內(nèi)容；

　?。ㄎ澹?duì)內(nèi)部已決定的重大事項(xiàng)，在按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)之前，擅自對(duì)外披露或評(píng)論，或未經(jīng)授權(quán)，擅自對(duì)外披露經(jīng)批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)；

　　（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將所在部門(mén)的工作成果以個(gè)人名義發(fā)表；

　　（七）在向新聞媒體提供金融數(shù)據(jù)或在發(fā)表文章引用金融數(shù)據(jù)時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)人民銀行《金融統(tǒng)計(jì)管理暫行規(guī)定》，與正式對(duì)外公布的數(shù)據(jù)有出入，引起社會(huì)誤解；

　?。ò耍┪唇?jīng)授權(quán)，總行直屬企事業(yè)單位或分支行擅自對(duì)外發(fā)布、評(píng)論總行尚未對(duì)外公開(kāi)的政策、規(guī)章、公告或通知等。

　　第九條　人民銀行各司局、部門(mén)、直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)邀講學(xué)、參加研討會(huì)，應(yīng)經(jīng)辦公廳協(xié)調(diào)，在報(bào)經(jīng)主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

　　人民銀行總行及直屬單位處（含處級(jí)）以下干部應(yīng)邀講學(xué)、參加研討會(huì)，應(yīng)經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)辦公廳備案。

　　人民銀行分支行干部應(yīng)邀講學(xué)、參加研計(jì)會(huì)，由各分支行制定相應(yīng)的管理辦法。

　　第十條　金融宣傳歸口管理部門(mén)要密切關(guān)注各類(lèi)新聞媒體對(duì)金融敏感問(wèn)題、金融突發(fā)事件的報(bào)道，對(duì)一些不良報(bào)道或在公眾中的謠傳，要及時(shí)予以澄清。對(duì)造成嚴(yán)重影響的不實(shí)報(bào)道，應(yīng)向新聞宣傳主管部門(mén)反映，必要時(shí)可通過(guò)司法程序解決。各分支行要及時(shí)消除轄區(qū)內(nèi)負(fù)面的金融報(bào)道，適時(shí)把握輿論導(dǎo)向。

　　第十一條　行屬報(bào)刊要圍繞國(guó)家金融方針政策和中央銀行職責(zé)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)金融宣傳報(bào)道，定期向總行報(bào)送宣傳計(jì)劃。

　　第十二條　有關(guān)人民銀行系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的宣傳管理，參照?qǐng)?zhí)行《中國(guó)人民銀行國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理辦法》（銀辦發(fā)〔2000〕37號(hào)）。

　　第十三條　行屬報(bào)刊在刊登總行領(lǐng)導(dǎo)文章、圖片以及行領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)的報(bào)道，要報(bào)經(jīng)辦公廳審核，并經(jīng)有關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)審定。行屬報(bào)刊刊登廣告要遵守《關(guān)于金融系統(tǒng)報(bào)刊登廣告需要注意的幾個(gè)問(wèn)題的通知》（銀辦發(fā)〔1997〕63號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

　　第十四條　對(duì)違反上述規(guī)定，并造成不良后果的部門(mén)、單位給予警告或通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反上述規(guī)定的工作人員，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條　人民銀行各直屬企事業(yè)單位、各分支行可參照本規(guī)定制定適合本單位實(shí)際的金融宣傳管理辦法，但不得與本規(guī)定相抵觸。

　　第十六條　本規(guī)定自頒布之日起施行。