一、調(diào)查目的和任務(wù)

　　人民銀行開展生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)查的目的和任務(wù)，在于全面地、及時(shí)地掌握生產(chǎn)資料價(jià)格總水平和變動(dòng)趨勢，為正確判斷信貸資金占用狀況，評價(jià)資金使用效益，確定信貸規(guī)模和資金投向提供信息；為制定貨幣政策和確定適應(yīng)的貨幣供應(yīng)量提供依據(jù)，以發(fā)揮中央銀行對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)控制作用。

　　二、調(diào)查內(nèi)容和范圍

　　人民銀行調(diào)查的生產(chǎn)資料價(jià)格是與估貸資金和貨幣供應(yīng)量緊密相關(guān)的生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格，即消費(fèi)生產(chǎn)資料的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)等的購進(jìn)價(jià)格，以及為使這些生產(chǎn)資料由銷售單位移位到購進(jìn)單位的運(yùn)輸雜支費(fèi)用價(jià)格。具體調(diào)查范圍包括，原材料、燃料動(dòng)力、通用設(shè)備及零部件和運(yùn)輸雜支費(fèi)用的價(jià)格。生產(chǎn)資料價(jià)格形式要求區(qū)分統(tǒng)一價(jià)和其他兩種形式。

　　三、調(diào)查城市

　　采用計(jì)劃選樣的方法，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域、地區(qū)分布合理以及通訊條件較好的原則，在全國選定31個(gè)城市進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

　　31個(gè)調(diào)查城市的編號(hào)規(guī)定如下：

　　51北京　52天津　　　53石家莊　54太原　　　55呼和浩特　56沈陽

　　57大連　58長春　　　59哈爾濱　60上海　　　61南京　　　62杭州

　　63合肥　64福州　　　65南昌　　66濟(jì)南　　　67鄭州　　　68武漢

　　69長沙　70廣州　　　71深圳　　72南寧　　　73成都　　　74重慶

　　75貴陽　76昆明　　　77西安　　78蘭州　　　79西寧　　　80銀川

　　81烏魯木齊

　　調(diào)查城市的數(shù)量，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，由人民銀行總行確定適當(dāng)增減或調(diào)換調(diào)查城市。

　　四、調(diào)查企業(yè)

　　根據(jù)編制生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的需要，按以下原則選定調(diào)查企業(yè)。

　　1.代表企業(yè)的總目，每一代表規(guī)格品至少要有5個(gè)企業(yè)同時(shí)調(diào)查；

　　2.代表企業(yè)在各種經(jīng)濟(jì)類型、不同部門、行業(yè)以及大中小型間的分布，要與全國調(diào)查總體的結(jié)構(gòu)相一致；

　　3.代表企業(yè)的生產(chǎn)資料消費(fèi)要能反映各種價(jià)格形式，并保持合理分布；

　　4.各代表性產(chǎn)品都要有代表企業(yè)填報(bào)，不能遺漏，也不能過分集中；

　　5.企業(yè)要具有填報(bào)調(diào)查資料能力通訊條件。

　　調(diào)查企業(yè)的代碼由調(diào)查行編定，并上報(bào)總行備案。編定方法是：調(diào)查企業(yè)代碼包含五位數(shù)字，前兩位數(shù)是調(diào)查城市的代碼，后三位數(shù)從001開始依次編列。調(diào)查企業(yè)代碼編定以后，不得變動(dòng)。

　　調(diào)查企業(yè)確定后，應(yīng)保持穩(wěn)定。如個(gè)別企業(yè)由于生產(chǎn)發(fā)生變化而失去代表性時(shí)，調(diào)查行可以選取同類企業(yè)替換，但必須上報(bào)人民銀行總行備案。

　　五、調(diào)查代表性產(chǎn)品（規(guī)格品）

　　調(diào)查代表性產(chǎn)品（規(guī)格品）的選擇原則是，其消費(fèi)量占生產(chǎn)資料消費(fèi)總量的比重較大；在產(chǎn)品大類中，在部門、行業(yè)中具有代表性；能反映生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)趨勢。有發(fā)展前途和生命力，能在較長時(shí)期內(nèi)具有代表性。

　　根據(jù)以上原則，選定生產(chǎn)資料代表性產(chǎn)品137個(gè)，代表性規(guī)格品164個(gè)。代表性產(chǎn)品（規(guī)格品）在調(diào)查企業(yè)中確定后，應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如因生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)生變化，調(diào)查企業(yè)不再消費(fèi)原填報(bào)代表性規(guī)格品時(shí)，調(diào)查行應(yīng)及時(shí)在原有調(diào)查企企中指定填報(bào)或新增調(diào)查企業(yè)填報(bào)。并把變化情況上報(bào)人民銀行總行備案。

　　六、價(jià)格資料的搜集、整理和上報(bào)

　　人民銀行聘請調(diào)查企業(yè)一名財(cái)務(wù)人員為兼職調(diào)查員。調(diào)查企業(yè)的兼職調(diào)查員按月登記《生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)查臺(tái)帳》和填報(bào)《品種購進(jìn)登記表》，按時(shí)填報(bào)《企業(yè)代表性規(guī)格品購進(jìn)價(jià)格和運(yùn)雜費(fèi)用調(diào)查表》（包括填寫“簡述價(jià)格變動(dòng)的主要原因”）。調(diào)查表中“平均購進(jìn)單價(jià)”的計(jì)算公式是：某種規(guī)格品的平均購進(jìn)單價(jià)＝該規(guī)格品消費(fèi)總金額÷同期消費(fèi)總量。價(jià)格填報(bào)月的時(shí)間是，上月26日至本月25日。企業(yè)上報(bào)價(jià)格調(diào)查表的時(shí)間是，每月26日至28日，在三天時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查行。

　　如某個(gè)代表規(guī)格品本月沒有購進(jìn)的，應(yīng)按相鄰月的價(jià)格資料填報(bào)，不得缺報(bào)；通用設(shè)備及零部件規(guī)格品因購進(jìn)間隔時(shí)間長，如當(dāng)月沒有購進(jìn)的填報(bào)時(shí)應(yīng)以“○”表示，不得缺空。

　　調(diào)查行審核無誤以后（主要采用邏輯審查和技術(shù)審查的方法），將企業(yè)調(diào)查表的原始數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，并整理價(jià)格變動(dòng)主要原因的資料，按下列規(guī)定時(shí)間傳輸總行：

　　每月一日上報(bào)行：銀川、西寧、烏魯木齊、蘭州、西安、深圳；

　　每月二日上報(bào)行：貴陽、昆明、成都、重慶、南寧、廣州；

　　每月三日上報(bào)行：長沙、武漢、鄭州、濟(jì)南、南昌、福州；

　　每月四日上報(bào)行：合肥、杭州、哈爾濱、長春、呼和浩特、太原、天津、北京；

　　每月五日上報(bào)行：上海、沈陽、大連、南京、石家莊。

　　如上述規(guī)定日期逢星期日，該日上報(bào)行上報(bào)時(shí)間改為每月6日。如1986年3月2日為星期日，貴陽、昆明，成都、重慶、南寧、廣州的上報(bào)日期由2日改為6日，其余調(diào)查行上報(bào)日期不變。上報(bào)日期逢國家規(guī)定的節(jié)假日，1日上報(bào)的行改為6日上報(bào)，2日上報(bào)的改為7日上報(bào)，其余不動(dòng)。

　　“簡述價(jià)格變動(dòng)的主要原因”的書面資料，各調(diào)查行應(yīng)于每月三日以前郵寄出或于每月8日以前電傳人民銀行總行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司。

　　假如因微機(jī)傳輸通訊等客觀條件受阻，企業(yè)調(diào)查表不能通過微機(jī)直接傳輸總行，調(diào)查行應(yīng)將企業(yè)調(diào)查表按目錄中的規(guī)格品進(jìn)行匯總，把匯總的數(shù)據(jù)以電報(bào)發(fā)送總行，以免影響價(jià)格月報(bào)按時(shí)上報(bào)和反饋。

　　七、生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的編制

　　生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)，由人民銀行總行根據(jù)各地上報(bào)價(jià)格統(tǒng)一編制。編制生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)，采用加權(quán)算術(shù)平均方法。計(jì)算產(chǎn)品小類指數(shù)，采用小類內(nèi)各產(chǎn)品的消費(fèi)額占小類消費(fèi)額的比重為權(quán)數(shù)；計(jì)算產(chǎn)品大類指數(shù)，采用各小類消費(fèi)額占大類消費(fèi)額的比重為權(quán)數(shù)；計(jì)算價(jià)格總指數(shù)，采用各大類消費(fèi)額占總體消費(fèi)額的比重為權(quán)數(shù)。計(jì)算生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)是將各種產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)乘以各自的權(quán)數(shù)，計(jì)算加權(quán)算術(shù)平均數(shù)。

　　生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格指教的權(quán)數(shù)，是用工業(yè)、基建部門各種生產(chǎn)資料消費(fèi)總額以及實(shí)際發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)用的總合計(jì)來計(jì)算的。

　　由于取得全面的權(quán)數(shù)資料工作量很大，因此，暫采用固定權(quán)數(shù)，即用1985年全國工業(yè)普查有關(guān)資料作為權(quán)數(shù)資料。今后視權(quán)數(shù)資料的可能性，再作調(diào)整。

　　八、價(jià)格指數(shù)的計(jì)算程序

　　總行計(jì)算價(jià)格指數(shù)的程序是：

　　第一步：計(jì)算出各代表性產(chǎn)品（規(guī)格品）的月平均單價(jià)。匯總各企業(yè)上報(bào)價(jià)格資料，得出各代表性產(chǎn)品（規(guī)格品）的購進(jìn)數(shù)量、購進(jìn)金額和運(yùn)雜費(fèi)用，分別計(jì)算出各代表性產(chǎn)品（規(guī)格品）的月平均單價(jià)。

　　第二步：計(jì)算出各代表性產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)。根據(jù)報(bào)告期和基期的平均單價(jià)，計(jì)算出各代表性產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)。如一個(gè)代表性產(chǎn)品分列若干代表性規(guī)格品，用若干代表性規(guī)格品價(jià)格指數(shù)的算術(shù)平均值作為該產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)。

　　第三步：計(jì)算出各小類代表性產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)。把各小類中的代表性產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)，分別與各自的權(quán)數(shù)相乘，將指數(shù)乘權(quán)數(shù)之積相加求其和，然后除以100，求得該小類的價(jià)格指數(shù)。

　　第四步：計(jì)算出各大類代表性產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)。把各大類中各小類的價(jià)格指數(shù)，分別與各自的權(quán)數(shù)相乘，將指數(shù)乘權(quán)數(shù)之積相加求其和，然后除以100，求得該大類的價(jià)格指數(shù)。

　　第五步：計(jì)算出生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格總指數(shù)。把各大類的價(jià)格指數(shù)分別與各大類的權(quán)數(shù)相乘，將指數(shù)乘權(quán)數(shù)之積相加求其和，除以100就得出生產(chǎn)資料消費(fèi)者價(jià)格總指數(shù)。

　　第六步：計(jì)算出生產(chǎn)資料消費(fèi)額中兩種價(jià)格形式的比例。根據(jù)各產(chǎn)品兩種價(jià)格形式的消費(fèi)額，分別計(jì)算出兩種價(jià)格形式占該產(chǎn)品全部消費(fèi)額的比例，再加權(quán)計(jì)算出各小類、大類和總體（全部生產(chǎn)資料）中兩種價(jià)格形式的比例。

　　九、企業(yè)和聯(lián)系行調(diào)查員及其職責(zé)

　　調(diào)查行在代表企業(yè)財(cái)務(wù)人員中聘請一名工作熱心、業(yè)務(wù)熟悉的同志為人民銀行物價(jià)調(diào)查員，并聘請駐該企業(yè)信貸人員為輔導(dǎo)調(diào)查員。

　　企業(yè)調(diào)查員工作職責(zé)：

　?。?）登記價(jià)格臺(tái)帳；

　?。?）填寫價(jià)格調(diào)查表；

　?。?）反映價(jià)格調(diào)查中的情況和問題。

　　聯(lián)系行輔導(dǎo)調(diào)查員職責(zé)：

　?。?）檢查、督促企業(yè)調(diào)查員登記臺(tái)帳；

　?。?）審核物價(jià)調(diào)查表并督促上報(bào)調(diào)查行；

　?。?）向調(diào)查行反映價(jià)格調(diào)查中的情況和問題。

　　為了做好物價(jià)調(diào)查工作的基礎(chǔ)工作，保證填報(bào)價(jià)格資料的真實(shí)性，調(diào)查行和人民銀行總行要通過各種形式培訓(xùn)和開展總結(jié)評比，以提高企業(yè)兼職調(diào)查員和聯(lián)系行調(diào)查員的素質(zhì)，表彰先進(jìn)。

　　十、調(diào)查行的工作職責(zé)

　　調(diào)查行按總行的要求，根據(jù)工作量大小，配備1—3人專門從事物價(jià)調(diào)查工作。其工作職責(zé)：

　?。?）組織、指導(dǎo)物價(jià)調(diào)查工作；

　　（2）搜集、整理、上報(bào)價(jià)格資料；

　?。?）按季、半年、全年綜合分析價(jià)格變動(dòng)情況；

　　（4）聘任、培訓(xùn)和評比企業(yè)兼職調(diào)查員、聯(lián)系行輔導(dǎo)調(diào)查員；

　　（5）建立有關(guān)物價(jià)調(diào)查、分析檔案；

　?。?）反映物價(jià)調(diào)查工作中的情況和問題。

　　十一、總行物價(jià)調(diào)查部門的工作職責(zé)

　?。?）組織、指導(dǎo)全行物價(jià)調(diào)查工作；

　　（2）匯總、分析價(jià)格資料，每月要有價(jià)格分析資料，分季、半年和全年應(yīng)有綜合的分析資料；

　?。?）及時(shí)上報(bào)和反饋物價(jià)信息；

　　（4）培訓(xùn)調(diào)查行的調(diào)查人員；

　　（5）建立物價(jià)調(diào)查檔案；

　?。?）考核和評比調(diào)查行的工作；

　?。?）改進(jìn)和完善物價(jià)調(diào)查制度。

　　十二、附則

　?。ㄒ唬┪飪r(jià)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)。根據(jù)人民銀行有關(guān)文件精神，調(diào)查信息工作所需經(jīng)費(fèi)，可從業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)用中列支。

　?。ǘ┍菊{(diào)查制度從1986年12月開始實(shí)施。

　?。ㄈ┍局贫任幢M事宜由中國人民銀行總行修訂和補(bǔ)充。