各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院:
按照衛(wèi)生部黨組確定的“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、連點(diǎn)成網(wǎng)、疫報(bào)先行”的國(guó)家衛(wèi)生信息網(wǎng)建網(wǎng)原則,以法定傳染病報(bào)告為主要內(nèi)容的國(guó)家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng)軟件的組織開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)完成,軟件已經(jīng)通過(guò)試點(diǎn)運(yùn)行和第一階段的測(cè)試,現(xiàn)定于2002年1月1日起在全國(guó)推廣應(yīng)用。為確保網(wǎng)絡(luò)及時(shí)開(kāi)通和正常運(yùn)行,特提出以下要求。
一、建設(shè)國(guó)家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng)是疾病預(yù)防控制工作的基礎(chǔ)性工程,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)認(rèn)識(shí)到做好疾病報(bào)告管理工作的重要性和必要性,要把國(guó)家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng)建設(shè)列入各地衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理的內(nèi)容,從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等各方面給予落實(shí)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)的監(jiān)督管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保資金足額到位,專(zhuān)款專(zhuān)用,做好設(shè)備的裝備、安裝和網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通和專(zhuān)職技術(shù)人員的配備工作,為網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)開(kāi)通和正常運(yùn)行提供必需的保證條件。
二、實(shí)施和推行疾病報(bào)告信息現(xiàn)代化、科學(xué)化管理是一項(xiàng)全局性的工作,全國(guó)必須步調(diào)一致,統(tǒng)一實(shí)施。為保證2002年1月1日正式啟動(dòng)國(guó)家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng),各地必須在2001年12月31日前完成省、地、縣三級(jí)的系統(tǒng)安裝和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通,并完成對(duì)各級(jí)人員的軟件應(yīng)用培訓(xùn)工作。確有困難的地區(qū)經(jīng)我部疾病控制司同意后,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通可延期至2002年4月底,但聯(lián)通后必須補(bǔ)齊2002年1-4月的傳染病報(bào)告卡數(shù)據(jù)。
三、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家衛(wèi)生信息網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)要求,配備和培訓(xùn)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的軟、硬件技術(shù)人員。從事疫情信息管理的人員要熱愛(ài)本職工作,并具備基本的計(jì)算機(jī)操作技能;不具備條件的,應(yīng)在近期內(nèi)接受相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn),考核合格后上崗。疫情管理人員應(yīng)盡可能專(zhuān)職,相對(duì)固定。省級(jí)2-3人,地級(jí)2人,縣級(jí)1-2人。
四、為便于及時(shí)進(jìn)行疫情信息的分析,在系統(tǒng)調(diào)試完畢后,各地要以縣為單位在2002年1月10日前至少完成2001年1-4月份傳染病疫情報(bào)告卡(表)的錄入工作,并隨2002 年1月上旬傳染病疫情信息同時(shí)傳輸至地、省級(jí)。2002年4月底前完成2001年全年的傳染病疫情報(bào)告卡的錄入工作,并傳輸至地、省級(jí)。
各省、地、縣衛(wèi)生行政部門(mén)要分別向同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)收集2000年人口普查的人口指標(biāo)(包括人口數(shù)和年齡構(gòu)成比),以縣為單位收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)和疫情報(bào)告單位名稱(chēng),以供建立系統(tǒng)編碼庫(kù)使用。
五、省、地、縣對(duì)本地傳染病疫情實(shí)行個(gè)案管理,國(guó)家實(shí)行疫情個(gè)案管理時(shí)間另定。疫情上報(bào)按以下要求時(shí)間傳輸上報(bào),節(jié)假日順延。疫情通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)時(shí),同時(shí)完成相應(yīng)的疫情報(bào)表,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
縣級(jí) 地級(jí) 省級(jí) 國(guó)家
旬報(bào) 11日、21日、次月1日 13日、23日、次月3日 15日、25日、次月5日 17日、27日、次月7日
月報(bào) 次月3日前 次月6日前 次月9日前 次月12日前
年報(bào) 次年1月10前 次年1月20日前 次年1月30日前 次年2月28日前
六、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要將衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理,確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)(包括網(wǎng)絡(luò)租用費(fèi)、電話(huà)通訊費(fèi)、系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)、設(shè)備維修和更新等費(fèi)用等)落實(shí)。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件使用過(guò)程存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告我部疾病控制司。
2002年4-5月份,我部將組織對(duì)上述工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
二00一年十二月五日
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