近幾年來(lái),由于各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)霍亂防治工作的高度重視,各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位,使霍亂發(fā)病呈下降趨勢(shì)。1996年全國(guó)霍亂發(fā)病3689例,疫情分布在全國(guó)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,發(fā)病數(shù)比1995年下降一半以上,發(fā)病情況處于近幾年來(lái)較低水平。1997年是具有重要?dú)v史意義的一年,我國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán),黨的十五大在京召開(kāi)。做好以霍亂為重點(diǎn)的腹瀉病防治工作,對(duì)于迎接這一歷史時(shí)刻的到來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的指示精神,保證各項(xiàng)重大活動(dòng)和會(huì)議期間的衛(wèi)生安全以及對(duì)維護(hù)社會(huì)安定,保障人民健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著其特殊的重要意義。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),我國(guó)目前仍處于霍亂流行高峰期,預(yù)防和控制霍亂流行的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。根據(jù)1997年全國(guó)疫情報(bào)告,截至5月底,全國(guó)已有5省市報(bào)告霍亂發(fā)病30例,菌帶4例,其中包括8例O139.目前已進(jìn)入腸道傳染病的高發(fā)季節(jié),衛(wèi)生部腹瀉病專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)不久前召開(kāi)會(huì)議,在分析1996年霍亂發(fā)病形勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)1997年進(jìn)一步開(kāi)展霍亂的預(yù)防和控制工作提出了建議和意見(jiàn)。為做好今年的霍亂防治工作,要求各地保持清醒頭腦,高度警惕,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和控制措施,有效控制霍亂的流行和蔓延。
一、各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》及其實(shí)施辦法,加強(qiáng)各項(xiàng)防治措施落實(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)霍亂防治工作在人、財(cái)、物上給予充分的保障。
二、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和主管單位要及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握本地區(qū)霍亂疫情及防治情況,加強(qiáng)霍亂監(jiān)測(cè)及疫情報(bào)告工作,要注意對(duì)霍亂老疫區(qū)疫情動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)以往慣例,霍亂疫情報(bào)告在實(shí)行常規(guī)報(bào)告的同時(shí),實(shí)施周報(bào)制度,每星期三報(bào)至中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院疾病控制處,中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院每月向各省、自治區(qū)、直轄市反饋一次全國(guó)疫情。疫情報(bào)告系統(tǒng)要保證正常及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)瞞報(bào)、不報(bào)、延誤報(bào)告導(dǎo)致疫情擴(kuò)散的,要依據(jù)《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
此外,根據(jù)1996年經(jīng)驗(yàn),要求各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)將本?。ㄊ?、區(qū))霍亂病原確診病例連同臨床病例每月匯總報(bào)我部疾病控制司,此類(lèi)疫情僅供內(nèi)部掌握,以便及時(shí)采取和調(diào)整防治對(duì)策。
根據(jù)《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定,做好疫情保密工作,全國(guó)及跨?。▍^(qū)、市)的霍亂疫情公布由衛(wèi)生部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
三、中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院及各省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)以霍亂為主的腹瀉病監(jiān)測(cè)工作,分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外流行態(tài)勢(shì),嚴(yán)防國(guó)外病例的傳入和傳播,為行政主管部門(mén)采取措施提供科學(xué)的建議和意見(jiàn)。
四、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)與管理,密切注意流動(dòng)人口中以霍亂為主的腹瀉病疫情動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生疫情,及時(shí)采取相應(yīng)措施,防止疫情進(jìn)一步蔓延。與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)流行人口健康教育工作,使廣大群眾了解和掌握腹瀉病防治常識(shí)。
五、堅(jiān)持和加強(qiáng)腸道門(mén)診制度,在及時(shí),正確地隔離和治療病人,做好傳染源的控制、消毒處理工作的同時(shí),加強(qiáng)有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),更新知識(shí)。針對(duì)腸道傳染病高發(fā)季節(jié),做好腸道傳染病防治知識(shí)的宣傳和健康教育工作,增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)。
六、目前已進(jìn)入汛期,我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)發(fā)生洪澇災(zāi)害,受災(zāi)地區(qū)要結(jié)合救災(zāi)防病工作,貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及《食品衛(wèi)生法》,結(jié)合實(shí)施《霍亂防治方案》,加強(qiáng)霍亂防治,加強(qiáng)飲水衛(wèi)生消毒管理,加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防食物中毒的發(fā)生。
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