自貫徹《檔案法》以來(lái),多數(shù)單位積極采取措施,解決了檔案工作中的一些實(shí)際問(wèn)題,但各單位檔案工作發(fā)展不平衡,有些單位沒(méi)有把檔案工作擺到領(lǐng)導(dǎo)的議事日程上,檔案機(jī)構(gòu)、編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)備等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,影響了檔案工作的開(kāi)展。有些單位的檔案管理分散,對(duì)檔案的安全保管極為不利。
為深入貫徹《檔案法》,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,特提出以下意見(jiàn),請(qǐng)各單位認(rèn)真執(zhí)行。
一、各單位要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),要有一名負(fù)責(zé)同志分管檔案工作,列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。
二、要按照《檔案法》關(guān)于“把檔案事業(yè)建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”的要求,將檔案工作列入本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并在事業(yè)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費(fèi)。
三、各單位要理順檔案管理體制,建立綜合檔案工作機(jī)構(gòu),將本單位形成的黨、政、工、團(tuán)檔案,統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案(病歷檔案除外)等集中統(tǒng)一管理起來(lái)。單位較大,內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下屬單位較多,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查任務(wù)的,可根據(jù)本單位情況,設(shè)檔案館或檔案室。根據(jù)國(guó)家教委、國(guó)家檔案局(87)教辦字016號(hào)文件規(guī)定,醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)學(xué)科學(xué)院可設(shè)檔案館、室(處、系級(jí)),并按有關(guān)規(guī)定報(bào)部審批。對(duì)下指導(dǎo)任務(wù)不大,但本單位檔案工作任務(wù)較重的生物制品研究所等應(yīng)設(shè)檔案室(處或科級(jí))。單位較小,對(duì)下沒(méi)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的,本單位檔案工作任務(wù)較輕的,應(yīng)配備專職檔案人員。檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置按中央委員會(huì)(85)29號(hào)文件規(guī)定,列入編制序列。
設(shè)館的應(yīng)配備8—12人,設(shè)科、室的應(yīng)配備3—6人。編制可視工作任務(wù)的輕重而增加或減少,檔案館具有雙重職能,一是永久保管檔案的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu),二是院、校檔案職能管理部門(mén)。
四、加強(qiáng)對(duì)檔案干部的管理,穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。各單位要做好檔案干部的思想政治工作,教育他們堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,安心本職工作。要把對(duì)檔案干部的培訓(xùn)列入本單位的教育計(jì)劃,分期分批培訓(xùn),鼓勵(lì)倡導(dǎo)檔案干部搞好業(yè)余自學(xué)。有條件的單位也可自行舉辦專業(yè)培訓(xùn)班,以提高檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
檔案干部屬于專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)實(shí)行檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制(或任命制),并享有醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。其業(yè)務(wù)能力的考核,技術(shù)職務(wù)的評(píng)定和晉升按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)在檔案工作中做出突出貢獻(xiàn)的檔案干部要予以表彰。
五、要把檔案工作的現(xiàn)代化納入單位辦公現(xiàn)代化和信息管理系統(tǒng),不斷提高檔案管理現(xiàn)代化水平。
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