黨的十一屆三中全會以來，衛(wèi)生事業(yè)有了迅速發(fā)展。但由于多種因素，尤其經(jīng)費短缺，致使各地中等醫(yī)學教育事業(yè)的發(fā)展很不平衡。鑒于中等醫(yī)學教育經(jīng)費由衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費列支，目前國家對中等衛(wèi)生學校正常經(jīng)費標準又沒有統(tǒng)一的規(guī)定，各地經(jīng)費標準差別很大。近年來，隨著改革的不斷深入，各種政策性補貼項目不斷增多，物價不斷調(diào)整和落實知識分子政策等，使學校經(jīng)費支出的增長幅度大大超過了正常經(jīng)費的增長幅度，而學校的創(chuàng)收能力又很有限，中等衛(wèi)生學校經(jīng)費困難，已成為普遍存在的問題，嚴重地影響了教學任務的完成。為了改善中等衛(wèi)生學校的辦學條件，擴大學校的培養(yǎng)能力，提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才，必須遵照《中共中央關于教育體制改革的決定》中指出“中央和地方政府的教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐年增長”的精神，中等醫(yī)學教育經(jīng)費應在衛(wèi)生事業(yè)費中占一定的比例，并應隨著衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的增長逐年增長，保證學校教學活動能正常開展。
　　根據(jù)國家教委、財政部（８６）教計字１１１號關于：中等專業(yè)學校的經(jīng)費定額標準，按現(xiàn)行財政體制，可分別由中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市教育部門會同財政部門結合本部門、本地區(qū)和學校的實際情況及財力的可能，制定標準。現(xiàn)就全日制普通中等衛(wèi)生學校經(jīng)費標準提出以下意見，供各地衛(wèi)生部門會同有關部門制訂具體定額標準時參考。

　一、目前中等衛(wèi)生學校經(jīng)費的現(xiàn)狀
　　據(jù)黑龍江、吉林、湖南、湖北、四川、江西、廣西、江蘇、山東等９個６類地區(qū)３４所中等衛(wèi)生學校的調(diào)查，中等衛(wèi)生學校正常教育經(jīng)費的計算方法大體分為３種，一是按每生年平均定額標準計算；二是按教職工和學生人數(shù)分別定額標準計算；三是按學校規(guī)模確定經(jīng)費總數(shù)。撥款形式也分３種，一是由上級衛(wèi)生主管部門直接撥給；二是由上級衛(wèi)生主管部門和各地財政部門分別撥給；三是由當?shù)刎斦块T直接撥給。上述地區(qū)按學生年平均經(jīng)費標準計算撥給的幅度為８５０－１４００元（包括物價和肉價補貼）。
　　此標準都是在１９８０至１９８２年財政體制改革，實行財政包干期間實行的，１９８３年以后基本沒有增加，但學校的實際支出卻逐年大幅度增加。
　?。ㄒ唬┤藛T費用的增高
　　人員費用主要包括工資、助學金和各種補貼等用于教職工和學生的經(jīng)費。１９８２至８８年間由于物價上調(diào)，各種政策性補貼項目增多和標準提高，以及職稱改革增長工資等因素，使人員費用的支出逐年上升。
　?。保凑咭?guī)定教職工費用新增加因素
　　從１９８２年到１９８８年間，按政策規(guī)定新增加費用支出因素有副食補貼、肉價補貼、物價補貼、教（護）齡津貼、洗理費、書報費、獨生子女費、職工獎金等。據(jù)調(diào)查每人每月增加經(jīng)費支出：１９８２年５．８０元，１９８５年３４．７０元，１９８７年３０．７０元，１９８８年４５．７０元，是１９８２年的７．９倍。（見下表）

　　　　　　　　　　　　新增支出項目人均明細表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元／人、月

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　副　　肉　　物　　教津　　洗　書　　　獨補
　　　　　　食　　價　　價　　護　　　理　報　　　生　　　獎　　合
　　　　　　補　　補　　補　　齡貼　　費　費　　　子　　　金　　計
　　　　　　貼　　貼　　貼　　　　　　　　　　　　女貼
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
?。福材辍　。怠　　　　　　　　　　　　　　　　　。埃浮　　　。担?br/>?。福的辍　。保啊。础　　　　。常怠。础。玻础。埃浮。保啊。常矗?br/>?。福纺辍　。怠　。怠　　　　。常怠。础。玻础。埃浮。保啊。常埃?br/>?。福改辍　。怠　。怠　。保啊。常怠。础。玻础。埃浮。保怠。矗担?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　?。玻凑咭?guī)定教職工費用支出上調(diào)因素
　　從１９８２年到１９８８年間按政策規(guī)定教職工費用支出的上調(diào)因素近１０種。１９８２年教職工每人每月平均工資為７２元，１９８８年為１０２元，是１９８２年的１．４倍；出差補助費１９８２年為０．８元，１９８８年為３．５０元，是１９８２年的４．４倍；誤餐費和進修補助費１９８２年為０．３０元，１９８８年為１．２０元，是１９８２年的４倍；遺屬補助費１９８２年為１３．５０，１９８８年為３６－４３元，是１９８２年的２．７－３．２倍；喪葬撫恤金１９８２年５５０元，１９８８年近１５００元，是１９８２年的２．７倍。（見下表）

　　　　　　　　　　　　　 上調(diào)標準項目明細表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　項　　　目　　?。福材辍　。福的辍　。福纺辍　　　　　　。福改?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
基本工資（月人均）?。罚病　　。罚丁　　。梗础　　　　　　　。保埃?br/>保健津貼（月人均）　２　　　?。础　　　。贰　　　　　　　　。?br/>出差補助（天人均）　０．８０?。玻埃啊。玻担啊　　　　　。常担?br/>夜餐補助（天人均）　０．３０?。埃叮啊。埃福啊　　　　　。保玻?br/>誤餐補助（天人均）?。埃常啊。埃叮啊。埃福啊　　　　　。保玻?br/>進修補助（天人均）　０．３０?。埃叮啊。埃福啊　　　　　。保玻?br/>遺屬補助（月人均）?。保常怠。玻玻啊。玻福常怠　　　　。常叮矗?br/>喪葬撫恤（一人次）?。担担啊　。叮埃啊　。保常埃埃保担埃啊。保常埃埃保担埃?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　３．學生補貼的增長因素
　　中等衛(wèi)生學校學生助學金幾年來基本沒有變動，而各種補助（如物價、肉價補貼等）逐年增加。據(jù)調(diào)查每生每月的助學金和各種補貼：護士專業(yè)（包括護士和助產(chǎn)士，下同）學生１９８３年為２２元，１９８８年為３６元，是１９８３年的１．６倍；其它專業(yè)學生１９８３年為１５元，１９８８年為２９元，是１９８３年的１．９倍。（見下表）

　　　　　　　　　各專業(yè)學生助學金和各種補貼費用明細表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元／生、月

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　　護士專業(yè)　　　　　　　　　　　　其它專業(yè)
　　　　　　助學金　　各種補貼　　合計　　　助學金　　各種補貼　　合計
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
?。福衬辍　。保梗怠　。玻怠　。玻病　　。保玻怠　。玻怠　?１５
　８４年　?。保梗怠　。担啊。玻矗怠　。保玻怠　。担啊?１７．５
　８７年　?。保梗怠　。福怠　。玻浮　　。保玻怠　。福怠　?２１
　８８年　?。保梗怠?１６．５　 ３６　　　１２．５　 １６．５　?。玻?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　４．人員費用增高的其它因素
　?。ǎ保┎糠种械刃l(wèi)生學校由于歷史諸原因和特殊情況，造成教職工超編人員的費用支出，擠占國家撥款正常經(jīng)費。
　　（２）部分學校專業(yè)設置比較多和專業(yè)設置不合理，聘請校外兼課人員的費用支出全部占用國家撥款正常經(jīng)費。據(jù)調(diào)查，有的學校此項支出占年度總經(jīng)費的２．５％。
　?。ǎ常┙鼛啄陙黼x退休人員逐年增加，把過去歸民政部門負責管理劃為學校管理。國家對離退休人員的經(jīng)費專項撥款支出不足部分均擠占學校事業(yè)費。據(jù)調(diào)查，有的學校此項費用占年度經(jīng)費的１．８％。
　　（４）部分中等衛(wèi)生學校因地理環(huán)境和季節(jié)的不同，需按期聘用臨時工來完成學校各項任務，臨時工的費用支出全部擠占年度事業(yè)費。據(jù)調(diào)查，有的學校此項經(jīng)費支出擠占年度經(jīng)費１．９％。
　　（５）由于醫(yī)療費的調(diào)價，公費醫(yī)療費用的支出，擠占學校事業(yè)費。
　　（二）公用費用上調(diào)的因素
　　中等衛(wèi)生學校的公用費用主要包括公務費、業(yè)務費、維修費、購置費和其它費用等。據(jù)調(diào)查，學校用于教學和生活上的物品價格普遍上調(diào)，１９８８年上調(diào)幅度為１９８２年當時價格的１．４－４．２倍。例如：電費為３．２倍、水費為２．５倍、燃料煤為３．５倍、燃料油為１．４倍、碘化鉀為２．７倍、鉻酸鉀為２．５倍、苯酚酮為３．９倍、實驗家兔為４．２倍、蒸餾水為２．５倍、蟾蜍為３倍。（見下表）

　　　　　　　　　　　　　　部分物價上調(diào)情況
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　燃　燃　　碘　　　鉻　　　苯　　實　　　蒸
　　　　電　　水　　料　料　　化　　　酸　　　酚　　驗　　　餾　　蟾
　　　　費　　費　　煤　油　　鉀　　　鉀　　　酮　　用　　　水　　蜍
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　兔
　?。慷龋　　?（每噸）　　　　 （每克）　　 （每公斤）　?。恐唬?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
82年　0.077　 0.1　 20　770　 22.7　　5.4　　 2.5　 1.2　　0.8　 0.3
85年　0.12　　0.19　50　　　　　　　　　　　　　　　1.6　　1.0　 0.4
88年　0.25　　0.25　70　1070　61.5　　13.4　　9.7　 5.0　　2.0　 0.9
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　學生生產(chǎn)實習費的支出也大幅度增加，據(jù)調(diào)查１９８８年的各項費用為１９８２年的２－４倍。其中，伙食補助為４．４倍，夜餐補助為４倍，保健費為２倍，交通費為２．２倍，實習管理費為２－３倍，伙食管理費為２－３．３倍，雜費為４倍。（見下表）

　　　　　　　　　　　 學生生產(chǎn)實習期間費用情況表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元／生、月

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　伙補　　夜　　　?！　　〗弧　　嵐堋　　　』锕堋　　‰s
　　　　　　　　助　　餐　　　健　　　通　　　　理　　　　　理　　　支
　　　　　　　食費　　費　　　費　　　費　　　習費　　　　食費　　
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　８２年　?。浮　　。场　　。怠　　。丁　　。怠　　　　。保怠　。?br/>　?。福的辍　。玻啊　。丁　　。浮　　。丁　　。担保啊　。场　　　。?br/>　?。福改辍　。常怠　。保病　。保啊　。保场　。担保怠　。常怠　。?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　?。ㄈW校經(jīng)費的支出流向不合理
　　人員費用支出比例大，公有費用支出比例小。從調(diào)查３個年度（１９８２．１９８５．１９８８）的經(jīng)費流向看出：（１）人員費用逐年遞增，如１９８２年為４９．９％，１９８５年為６０．６％，１９８８年為６４．６％。（２）公用費用逐年下降，如１９８２年為５０．１％，１９８５年為３９．４％，１９８８年為３５．４％。（３）人員費用支出增多擠占公用費用，二者的比例倒掛越來越嚴重，如：１９８２年為１∶１，１９８５年為１．５∶１，１９８８年為１．８∶１。（４）業(yè)務費逐年下降，如：１９８２年為９．４％，１９８５年為９．２％，１９８８年為７．６％。（見下表）

　　　　　　　　　　　　 正常經(jīng)費支出流向調(diào)查表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：％

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　人員費用　　　　?。保梗福材辍　　。保梗福的辍　　。保梗福改?br/>　　　　工　　資　　　　　?。玻矗埂　　　　。玻怠　　　　。玻担?br/>　　　　補助工資　　　　　　　６．９　　　?。保保浮　　　。保矗?br/>　　　職工福利費　　　　　　?。玻病　　　　。常场　　　　。常?br/>　　離退休人員費用　　　　　?。保埂　　　　。叮础　　　　。叮?br/>　　　人民助學金　　　　　?。保础　　　　　。保矗薄　　　。保常?br/>　　　　合　　計　　　　　　４９．９　　　?。叮埃丁　　　。叮矗?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　公用費用
　　　　公　務　費　　　　?。保福怠　　　　。玻玻场　　。保叮?br/>　　　　購　置　費　　　　　?。福埂　　　　　。矗病　　　。叮?br/>　　　　修　繕　費　　　　?。保玻础　　　　　。常怠　　　。常?br/>　　　　業(yè)　務　費　　　　　?。梗础　　　　　。梗啊　　　。罚?br/>　　　　　其他費用　　　　　?。埃埂　　　　　。埃础　　　。保?br/>　　　　合　　計　　　　　?。担埃薄　　　　。常梗础　　。常担?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　二、制定中等衛(wèi)生學校學生年平均經(jīng)費標準的意見
　　（一）全國六類地區(qū)不同規(guī)模、不同專業(yè)的學校學生年平均經(jīng)費標準
　　根據(jù)國家教委和勞動人事部（８５）教職字００８號《全日制普通中等專業(yè)學校人員編制標準（試行）》中規(guī)定：學校教職工人員編制和不同規(guī)模的學校有一定的比例要求。６４０生（１∶４）的編制為１６０名教職工，９６０生（１∶４．２５）的編制為２２６名，１２８０生（１∶４．５）的編制為２８４名，１６００生（１∶４．８）的編制為３３３名。由于學校的規(guī)模不同，學生與教職工的比例不一樣，學生平均分擔教職工的工資、補助工資和福利費等金額也不等。因此，不同規(guī)模的學校，學生年平均經(jīng)費標準也不同，護士專業(yè)學生經(jīng)費標準幅度１４７７－１４０１元；普通專業(yè)學生經(jīng)費標準幅度為１３９３－１３１７元，特殊專業(yè)學生經(jīng)費標準幅度為１６４１－１５６５元。（見下表）

　　　　　　　　　不同規(guī)模不同專業(yè)學生年平均經(jīng)費標準表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元／生、年

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　?。叮矗吧　。梗叮吧　。保玻福吧　。保叮埃吧?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　護士專業(yè)　　　　?。保矗罚贰　。保矗担啊　。保矗玻贰　　。保矗埃?br/>　　普通專業(yè)　　　　?。保常梗场　。保常叮丁　。保常矗场　　。保常保?br/>　　特殊專業(yè)　　　　?。保叮矗薄　。保叮保础　。保担梗薄　　。保担叮?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　?。ǘ┝惖貐^(qū)６４０生規(guī)模的學校不同專業(yè)學生年平均經(jīng)費標準和計算方法（詳見附件：全日制普通中等衛(wèi)生學校６４０生學校規(guī)模經(jīng)費定額標準說明）
　?。保畼藴?br/>　?。叮矗吧?guī)模的學校，教職工人數(shù)應為１６０名。根據(jù)調(diào)查測算，護士、助產(chǎn)士專業(yè)學生年平均標準經(jīng)費為１４７７元；普通專業(yè)（醫(yī)士、中醫(yī)士、婦幼醫(yī)士等）學生年平均經(jīng)費標準為１３９３元；特殊專業(yè)（衛(wèi)生醫(yī)士、放射醫(yī)（技）士、口腔醫(yī)（技）士、檢驗士、衛(wèi)生檢驗士、臨床檢驗士、藥劑士、中藥士等）學生年平均經(jīng)費標準為１６４１元。（見下表）

　　　　　　　 全國六類地區(qū)６４０生規(guī)模學生年均經(jīng)費標準表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元／生、年

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　　　　　　護士專業(yè)　　　　普通專業(yè)　　　特殊專業(yè)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　工資　　　　　　　　　　　３０６　　　　?。常埃丁　　　。常埃?br/>　　補助工資　　　　　　　　?。保埃啊　　　　。保埃啊　　　。保埃?br/>　　職工福利費　　　　　　　　?。矗场　　　　　。矗场　　　　。矗?br/>　　人民助學金　　　　　　　?。常埃丁　　　　。玻玻病　　　。玻玻?br/>　　公務費　　　　　　　　　?。保梗浮　　　　。保梗浮　　　。保梗?br/>　　設備購置及維修費　　　　　?。担啊　　　　　。担啊　　　。保埃?br/>　　修繕費　　　　　　　　　　?。罚病　　　　　。罚病　　　　。罚?br/>　　圖書購置費　　　　　　　　?。玻础　　　　　。玻础　　　　。玻?br/>　　業(yè)務費　　　　　　　　　?。常矗浮　　　　。常矗浮　　　。担矗?br/>　　學生醫(yī)藥費　　　　　　　　　１２　　　　　?。保病　　　　。保?br/>　　其他費用　　　　　　　　　?。保浮　　　　　。保浮　　　　。保?br/>　　合　　計　　　　　　　　?。保矗罚贰　　　。保常梗场　　。保叮矗?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　?。玻嬎惴椒?br/>　?。ǎ保┕べY
　　據(jù)調(diào)查，各學校八七年人均月工資為９４元，再加上基本工資上調(diào)１０％的因素，人均月工資為１０２元，年工資為１２２４元，經(jīng)測算每生每年分擔教職工工資額為３０６元。即：
　?。保埃苍べY×１２個月×１６０教工÷６４０學生 ＝３０６（元／生、年）
　?。ǎ玻┭a助工資
　　依據(jù)調(diào)查１９８８年補助工資項目有教（護）齡津貼、保健津貼、副食補貼（不包括物價上調(diào)的各種補貼如肉補貼等）、報刊費、獎勵工資等，年人均金額為４００元，經(jīng)測算每生每年分擔教職工補助工資額為１００元。即：
　?。矗埃霸粒保叮敖坦ぁ拢叮矗皩W生＝１００（元／生、年）
　?。ǎ常┞毠じ＠M
　?。保梗福改曷毠じ＠M項目有工會經(jīng)費、福利費、洗理費、撫恤金、遺屬補助、獨生子女補貼、探親費等，年人均金額為１７２元，經(jīng)測算每生每年分擔福利費金額為４３元。即：
　?。保罚苍粒保叮敖坦ぁ拢叮矗皩W生＝４３（元／生、年）
　?。ǎ矗W生人民助學金和副食補貼
　　人民助學金護士專業(yè)按（１００％享受助學金）每生每月１９．５元，其他專業(yè)按（６０％享受助學金），每生每月１２．５元。學生副食補貼每生每月６元（不包括物價上調(diào)的各種補貼，如肉貼等）。經(jīng)測算每生每年的人民助學金和副食補貼，護士專業(yè)為３０６元；其他專業(yè)為２２２元。即：
　?。ǎ保梗翟叮粒保玻剑常埃叮ㄔ?、年）
　?。ǎ保玻翟叮粒保玻剑玻玻玻ㄔ⒛辏?br/>　?。ǎ担┕珓召M
　　包括辦公費、郵電費、水電費、差旅費、一般維修費、汽車修理費、燃料費、養(yǎng)路費、勞保用品費、宣傳衛(wèi)生費等。每生年均分擔金額為１９８元。
　　（６）設備購置及維修費
　　是指５００元以下的小型儀器的購置和大型設備的維修費用。根據(jù)專業(yè)性質(zhì)不同，護士專業(yè)和普通專業(yè)學生每生年均為５０元，特殊專業(yè)學生，每生年均為１００元。
　?。ǎ罚┬蘅樫M
　　屬于正常的修繕費用，不包括單項工程２５００元以上的大型的建筑、維修項目。根據(jù)１９８６年國家教委關于《全日制普通中等專業(yè)學校校舍規(guī)劃面積定額》的規(guī)定，每生使用面積約３０．３２平方米，根據(jù)調(diào)查每平方米修繕費為２．４元，每生年分擔修繕費７２元。即：
　　２．４元×３０平方米＝７２（元／生、年）
　?。ǎ福﹫D書購置費
　　根據(jù)國家教委（８６）教職字０１０號和（８７）教基字００８號文件要求６４０生規(guī)模的學校藏書為８萬冊（每生均為１２５冊）。適用圖書平均每生不應少于６０冊。
　　學校圖書經(jīng)費每年不應少于１５３６０元。（每生每年為２４元）即：
　?。保担常叮霸拢叮矗埃剑玻矗ㄔ⒛辏?br/>　?。ǎ梗I(yè)務費
　　包括教學實驗、生產(chǎn)實習、講義、文體、師資培訓和教學雜支等項目。護士專業(yè)和普通專業(yè)每生每年為３４８元，特殊專業(yè)每生每年為５４６元。（見下表）

　　　　　　　　　　　不同專業(yè)每生每年業(yè)務費明細表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元／生、年

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　　　　　　　　　教　　　生　　　　　　　　　教　　師　　招
　　　　　　　　　學　　　產(chǎn)　　　講　　文　　學　　資　　生　　合
　　　　　　　　　實　　　實　　　義　　體　　雜　　培　　畢
　　　　　　　　　驗　　　習　　　費　　費　　支　　訓　　業(yè)　　計
　　　　　　　　　費　　　費　　　　　　　　　費　　費　　費
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　用
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
護士、普通專業(yè)　?。保玻啊。保玻啊。保病。玻础。保浮。常丁。保浮。常矗?br/>　　特殊專業(yè)　　?。常埃啊。保玻啊。保病。玻础。常丁。常丁。保浮。担矗?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　?。ǎ保埃W生醫(yī)療費
　　每生每年１２元。
　?。ǎ保保┢渌M用
　　每生每年１８元。此項包括托兒所費用。
　?。ㄈ┢渌椖拷?jīng)費
　　其他項目的經(jīng)費均不應計入學生年平均經(jīng)費標準內(nèi)，要另行計算撥款。
　?。ǎ保W生和教職工的肉價補貼和物價補貼經(jīng)費不屬于衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費內(nèi)列支。
　　（２）離退休人員經(jīng)費應單獨撥款。
　?。ǎ常┙?jīng)上級主管部門批準的長期合同工的管理費與保險費應單獨計算。
　?。ǎ矗┢渌貐^(qū)性經(jīng)費項目，如北方的冬季取暖費、南方的防暑降溫費和少數(shù)民族地區(qū)的民族補貼等地區(qū)性經(jīng)費項目應根據(jù)地區(qū)實際情況單獨撥款。例如黑龍江省的冬季取暖費按六個月取暖期計算，每生分擔取暖費為２２８元（月均３８元）。
　?。ǎ担W校的基建經(jīng)費（包括２５００元以上的修繕經(jīng)費）和專項設備經(jīng)費單獨撥款。
　?。ㄋ模┙?jīng)費標準計算方法
　　規(guī)模不足６４０人的，仍按６４０人規(guī)模經(jīng)費標準計算。其他規(guī)模的學校按下列公式計算。其公式為：
　　１．學生年平均經(jīng)費標準計算公式
　　　　　　　　　　?。耍耍?br/>　　　　　　Ｒ＝Ｒ—－－－－－－（Ｒ１－１－Ｒ１－２）
　　　　　　　　 １－１　 Ｋ２－Ｋ１
　　注：Ｒ　　　　代表學生經(jīng)費標準。
　　　?。遥保薄〈恚叮矗叭艘?guī)模普通專業(yè)學生經(jīng)費標準。
　　　?。遥保病〈恚梗叮叭艘?guī)模普通專業(yè)學生經(jīng)費標準。
　　　?。恕　　　〈韺W校規(guī)模。
　　　　Ｋ１　　　代表６４０人規(guī)模。
　　　?。耍病　　〈恚梗叮叭艘?guī)模（Ｋ3．Ｋ4分別代表１２８０人、１６００人的規(guī)模）。
　?。玻畬W校年經(jīng)費總額計算公式
　　Ｘ＝〔Ｒ１·ａ１＋Ｒ２·ａ２…＋Ｍ·ｂ·（ａ１＋ａ２＋…）〕·（１＋ｎ）
　　注：Ｘ　　　代表學校年經(jīng)費總額。
　　　　Ｒ１　　代表６４０人規(guī)模普通專業(yè)學生經(jīng)費標準。
　　　?。遥病　〈恚叮矗叭艘?guī)模特殊專業(yè)學生經(jīng)費標準。
　　　　ａ１　　代表６４０人規(guī)模普通專業(yè)學生人數(shù)。
　　　　ａ２　　代表６４０人規(guī)模特殊專業(yè)學生人數(shù)。
　　　　Ｍ　　　代表取暖費、降溫防暑費和離退休費等月定額標準。
　　　　ｂ　　　代表取暖、降溫防暑等月份。
　　　?。睢　　〈淼貐^(qū)差價系數(shù)和物價系數(shù)的總和。
　　例：六類地區(qū)北方的１所中等醫(yī)藥衛(wèi)生學校，在校學生人數(shù)８００名，其中普通專業(yè)學生５００名，特殊專業(yè)學生３００名，冬季取暖期為４個月，全年經(jīng)費應為：
　　　　　　　　　　　　　　　?。福埃埃叮矗?br/>普通專業(yè)學生經(jīng)費標準＝１３９３－－－－－－－－×（１３９３－１３６６）
　　　　　　　　　　　　　　　　９６０－６４０
　　　　　　　　　?。剑保常罚梗担ㄔ?、年）

　　　　　　　　　　　　　　　?。福埃埃叮矗?br/>特殊專業(yè)學生經(jīng)費標準＝１６４１－－－－－－－－×（１６４１－１６１４）
　　　　　　　　　　　　　　　?。梗叮埃叮矗?br/>　　　　　　　　　?。剑保叮玻罚担ㄔ⒛辏?br/>
學校年經(jīng)費總額＝１３７９．５×５００＋１６２７．５×３００＋３８×４×
　　　　　　　　　?。ǎ担埃埃常埃埃剑保玻梗梗叮埃霸?br/>

　三、執(zhí)行本《經(jīng)費標準》的說明
　?。保窘?jīng)費標準是以８０年代中下期國民經(jīng)濟的情況和物價水平制定的基本標準，應隨著國民經(jīng)濟的好轉或物價調(diào)整的因素進行定期的調(diào)整，切實體現(xiàn)《中共中央關于教育體制改革的決定》的精神，使中等醫(yī)學教育經(jīng)費在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費中的比例和按在校學生人數(shù)年平均的教育經(jīng)費標準都有逐步的增長。其增長幅度應高于當?shù)啬甓刃l(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的增長幅度。
　?。玻畬W校規(guī)模與經(jīng)費的關系
　　學校規(guī)模的大小與學校經(jīng)費多少成正比關系。只有挖掘學校的潛力，調(diào)動各方面的積極性，引進競爭機制，擴大招生數(shù)，有了生機和活力，才能提高教育經(jīng)濟效益，加速中等衛(wèi)生學校教育事業(yè)的發(fā)展。為此，各學校應根據(jù)實際需要創(chuàng)造條件達到和擴大學校規(guī)模，充分發(fā)揮辦學經(jīng)濟效益。
　?。常畬W校專業(yè)設置與經(jīng)費的關系
　　學校專業(yè)的合理設置與學校經(jīng)費的關系十分密切。１個學校專業(yè)設置不宜過多，以３－５個為宜，按照專業(yè)性質(zhì)合理布局，充分發(fā)揮教學人員的作用和合理使用教學設備。
　?。矗畬W校編制與經(jīng)費的關系
　　學校編制與經(jīng)費的關系非常重要，只有根據(jù)國家教委和勞動人事部頒發(fā)的《全日制普通中等專業(yè)學校教學人員編制標準》進行合理定編，充分發(fā)揮在編人員的作用，才能縮減人員費用支出，增加公用費用，尤其是業(yè)務費的支出比例，保證教學計劃的落實和各項教學工作的正常開展。為此，各學校應控制和調(diào)整好教職工人員編制。對列為全國重點學校、專業(yè)設置在６個以上和學校情況特殊，如學校地處遠郊區(qū)，遠離生活物品供應點，或地處高寒地區(qū)所增加編制人員的費用可另行計算。對已達到規(guī)模而缺編的學校，結余的經(jīng)費可用于公用費用上。
　?。担畬W校經(jīng)費流向結構與經(jīng)費的關系
　　合理的經(jīng)費流向結構是提高教學質(zhì)量和促進教育事業(yè)發(fā)展的保證，只有當公用費用的比例大于人員費用的比例時，學校的經(jīng)費才能保證用于提高教育質(zhì)量和改善辦學條件。本《經(jīng)費標準》的經(jīng)費流向結構主要體現(xiàn)在扭轉人員費用與公用費用的支出比例倒置的關系。（見下表）

　　　　　　　　　　　　　 學校經(jīng)費流向結構表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：％

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　　　　護士專業(yè)　　　　　普通專業(yè)　　　　特殊專業(yè)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　人員費用　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　工　　資　　　　　　　１９．４　　　　?。玻埃丁　　　。保罚?br/>　　補助工資　　　　　　　?。叮场　　　　　。叮丁　　　　。担?br/>　　職工福利費　　　　　　　２．７　　　　　?。玻浮　　　　。玻?br/>　　離退休人員費用　　　　?。叮贰　　　　　。叮贰　　　　。叮?br/>　　人民助學金　　　　　　１９．４　　　　?。保矗埂　　　。保玻?br/>　　合　　計　　　　　　?。担矗怠　　　　。担保丁　　　。矗矗?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　公用費用　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　公　務　費　　　　　　１２．５　　　　?。保常场　　　。保保?br/>　　購　置　費　　　　　　?。矗丁　　　　　。矗埂　　　　。罚?br/>　　修　繕　費　　　　　　?。矗怠　　　　　。矗浮　　　　。矗?br/>　　業(yè)　務　費　　　　　?。玻玻浮　　　　。玻矗病　　　。常保?br/>　　其　他　費　　　　　　　１．１　　　　　?。保病　　　　。保?br/>　　合　　計　　　　　　?。矗担怠　　　　。矗福础　　　。担担?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　注：為了便于對比，表中離退休費用占６．７％是依據(jù)原流向結構的比例，加入本標準中計算的。
　?。叮尽督?jīng)費標準》與其他類別地區(qū)的關系
　　本《經(jīng)費標準》是以六類地區(qū)為基礎測算的，結合多數(shù)中等衛(wèi)生學校辦學的實際情況和地方財政的承受能力制定的基本標準。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和高類別地區(qū)中等衛(wèi)生學校的經(jīng)費標準應高于此標準，可結合本地區(qū)的實際情況制定出相應的經(jīng)費標準。

　附： 全日制普通中等衛(wèi)生學校６４０生學校規(guī)模經(jīng)費定額標準說明

　　　　　　　　　　　　　　　　　目錄

　　一、中等衛(wèi)生學校經(jīng)費定額標準
　　二、６４０生學校規(guī)模中等衛(wèi)生學校經(jīng)費定額標準總表
　　三、基本工資
　　四、補助工資
　　五、職工福利費
　　六、人民助學金
　　七、公務費
　　八、設備購置及維持費
　　九、圖書購置費
　　十、房屋修繕費
　　十一、業(yè)務費
　　十二、學生醫(yī)療費
　　十三、其他費用

　附表一：　　　　　　中等衛(wèi)生學校經(jīng)費定額標準

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元／生、年

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　?！　I(yè)　?。叮矗吧　　。梗叮吧　　。保玻福吧　。保叮埃吧?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　護　　士　　　１４７７　　?。保矗担啊　　。保矗玻贰　　。保矗埃?br/>　　普　　通　　?。保常梗场　　。保常叮丁　　。保常矗场　　。保常保?br/>　　特　　殊　　?。保叮矗薄　　。保叮保础　　。保担梗薄　　。保担叮?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　注：１．護士專業(yè)包括護士、助產(chǎn)士專業(yè)
　?。玻胀▽I(yè)包括醫(yī)士、中醫(yī)士、婦幼醫(yī)士專業(yè)
　?。常厥鈱I(yè)包括衛(wèi)生醫(yī)士、放射醫(yī)（技）士、口腔醫(yī)（技）士、檢驗士、臨床檢驗士、衛(wèi)生檢驗士、藥劑士、中藥士專業(yè)。

　附表二：　?。叮矗吧鷮W校規(guī)模中等衛(wèi)生學校經(jīng)費定額總表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元／生、年

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　項　　　　目　　　　　護士專業(yè)　　　　普通專業(yè)　　　　特殊專業(yè)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　工　　　　資　　　　?。常埃丁　　　　。常埃丁　　　　。常埃?br/>　　　　補助工資　　　　　　　１００　　　　?。保埃啊　　　　。保埃?br/>　　　　職工福利費　　　　　　４３　　　　　?。矗场　　　　　。矗?br/>　　　　人民助學金　　　　　?。常埃丁　　　　。玻玻病　　　　。玻玻?br/>　　　　公務費　　　　　　　?。保梗浮　　　　。保梗浮　　　　。保梗?br/>　　設備購置及維持費　　　　　５０　　　　　?。担啊　　　　　。保埃?br/>　　　　圖書購置費　　　　　　２４　　　　　?。玻础　　　　　。玻?br/>　　　　房屋修繕費　　　　　?。罚病　　　　　。罚病　　　　　。罚?br/>　　　　業(yè)務費　　　　　　　?。常矗浮　　　　。常矗浮　　　　。担矗?br/>　　　　學生醫(yī)療費　　　　　　１２　　　　　　１２　　　　　?。保?br/>　　　　其他費用　　　　　　　１８　　　　　?。保浮　　　　　。保?br/>　　　　合　　計　　　　　　?。保矗罚贰　　　。保常梗场　　　。保叮矗?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　?。话ㄕ{(diào)整物價的各種補貼，如肉價補貼等（下同）。

　附表三：　　　　　　　　　　基本工資

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　　　　教工人均　　　每生人均　　備　　　　　　注
　　　　　　　　　　　　　標準（元）　　標準（元）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　教工與學生比例　　　　　　　?。薄茫?br/>　　教工人數(shù)　　　　　　　　　　?。保叮?br/>　　　　人均月工資　　　?。保埃病　　　。玻担怠　“夹g職務兌現(xiàn)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　和增資１０％因素
　　　　人均年工資　　　?。保玻玻础　　。常埃?br/>　　全校年工資額（元）　１９５８４０
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　附表四：　　　　　　　　　　補助工資

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　項　　目　　　教工年均　　每生年均　　　　　備　　　注　　　　　　
　　　　　　　　　　標　　準　　標　　準　　　　　　　　　　　　　　　　
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　取暖補貼或防　?。保玻浮　。常病　　　　　　　　　　　　　　　　?br/>　　暑降溫補貼　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　糧煤補貼　　　?。梗病　　。玻场　　藴剩埃担冈?，享受面
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。常常ァ　　　　　　　　?br/>　　保健津貼　　　?。常梗怠　。梗福浮　藴剩叮保翟?，享受面　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。叮担?br/>　　交通補貼　　　　１３　　　?。常玻怠　　　　　　　　　　　　　　?br/>　　夜餐費　　　　?。础　　　　。薄　　　　〖影嘞硎苊妫担?，夜餐值班５０
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ァ　　　　　　　?br/>　　副食補貼　　　　６０　　　?。保怠　　　藴剩翟拢硎苊妫保埃埃?br/>　　教齡津貼　　　　３７．８　?。梗矗怠　藴剩常担罚保霸?，
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　享受面６０％　　　　　
　　班主任津貼　　?。常贰　　。埃梗病　藴剩吩?，享受面８．５％
　　報刊津貼　　　?。矗啊　　　。保啊　　　藴剩玻埃常翟?，享受面
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。保埃埃ァ　　　　　　?br/>　　獎　　金　　　?。保福啊　　。矗怠　　　藴剩保福霸?，享受面１０
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　０％　　　　　　　　　
　　合　　計　　　?。矗埃啊　　。保埃啊　　　　　　　　　　　　　　　　?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　附表五：　　　　　　　　　 職工福利費

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　項　　　目　　　教工年均　　　每生年均　　　　　　備　　　　注
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　福利費　　　　　３６　　　　?。埂　　　　　　藴剩吃?br/>　　　　工會經(jīng)費　　　?。常病　　　　。浮　　　　　　」べY總額２％
　　　喪葬和撫恤金　?。保保浮　　。玻梗怠　　　　“簇斦浚ǎ福叮?br/>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。玻罚短?，病故的
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一次性撫恤金為
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。保皞€月工資額
　　　　遺屬補助費　?。保埃础　　。玻?br/>　　　　探親車船費　　?。担埂　　。保矗?br/>　　獨生子女保健費　?。保担埂　　。常梗?br/>　　　　洗理費　　　　?。矗浮　　　　。保病　　　　　藴剩丛?，享
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　受面１００％
　　　　其　　他　　　　１２　　　　　?。?br/>　　　　合　　計　　?。保罚病　　　　。矗?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　附表六：　　　　　　　人民助學金及副食補貼

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　　　　　人民助學金　　副食補貼　　每生年均
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　護士、助產(chǎn)士專業(yè)　　　?。保梗怠　　。丁　　　　。常埃?br/>　　其他專業(yè)　　　　　　　?。保玻怠　　。丁　　　　。玻玻?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　附表七：　　　　　　　　　　 公務費

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　項　　　目　　　　每生月均　　　　　　　　說　　　　　　　明
　　　　　　　　　　標準（元）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　辦公費　　　　　?。埃础　　　　∞k公用品、用具、行政印刷費用等。
　郵電費　　　　　?。埃怠　　　　∴]政、電訊、電話費用。
　水電費　　　　　　４．１　　　　　學校用水、電費用（不包括伙食用水電
　　　　　　　　　　　　　　　　　　費）。
　差旅費　　　　　?。场　　　　　　」ぷ魅藛T市內(nèi)外公出，教學學術活動，
　　　　　　　　　　　　　　　　　　進修學習等旅費、誤餐補助，經(jīng)批準的
　　　　　　　　　　　　　　　　　　外地就醫(yī)車船費、調(diào)干旅費等。
　機動車船維持費　?。矗浮　　　　「鞣N車船的修理，車輛保險，牌照費、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　燃料費、養(yǎng)路費等。
　行政設備維修費　?。埃怠　　　　「鞣N家具和其他行政設備的維護修理費。
　宣傳費　　　　　　０．３　　　　　公用報刊費、宣傳教育材料、畫報、照
　　　　　　　　　　　　　　　　　　片等費用。
　雜支費及衛(wèi)生用具　１．５　　　　　公用雜品、零星用具、鎖、電燈用具等
　　　　　　　　　　　　　　　　　　及繳納衛(wèi)生費、購買衛(wèi)生清掃用具等。