我國(guó)幅員廣闊、人口眾多，各種自然的、人為的災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，造成一定的人員傷亡和疾病暴發(fā)流行。為了及時(shí)溝通信息，及時(shí)采取應(yīng)急措施，組織醫(yī)療救護(hù)，盡可能的減少因突發(fā)事件、重大事故及疾病暴發(fā)流行造成的損失，使人民群眾在困難的時(shí)刻，感受到黨和政府的關(guān)懷，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：

　　一、突發(fā)事件、重大事故和疫情的報(bào)告

　　下列伴有人員傷亡的突發(fā)事件、重大事故和疫情必須在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部及有關(guān)部門。

　　1.凡重大災(zāi)害、突發(fā)事件、事故造成一次傷亡50人以上或人員傷亡在50人以下，但可能造成重大政治影響的（如涉外事件等）。

　　2.在省、自治區(qū)、直轄市所在地、旅游開(kāi)放城市10天內(nèi)發(fā)生人間鼠疫續(xù)發(fā)病例；其它地區(qū)人間鼠疫暴發(fā)5例以上，并危及相鄰省、區(qū)、市，需要采取聯(lián)防措施的。

　　3.旅游開(kāi)放城市在10天內(nèi)發(fā)生200例以上霍亂病例或出現(xiàn)5例以上死亡；其它局部地區(qū)在短期內(nèi)發(fā)生霍亂大流行，危及相鄰省、區(qū)、市，需要采取聯(lián)防措施的。

　　4.其它法定傳染病在短期內(nèi)大面積暴發(fā)流行，超出所在省、地、市控制能力的。

　　5.發(fā)生500人以上或死亡5人以上的食物中毒事故；1次造成千人以上毒氣或毒物及其它理化致病因素造成的中毒事故的。

　　上報(bào)的內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、發(fā)生原因以及當(dāng)?shù)亟M織救護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)、人員、救治能力、采取措施和需要解決的問(wèn)題等。

　　二、處理程序

　　1.當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門接到有關(guān)突發(fā)事件、重大事故或疫情通知后，應(yīng)立即組織救護(hù)力量或?qū)I(yè)防治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)和疾病防治。同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

　　2.省、地一級(jí)衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出有關(guān)負(fù)責(zé)人和根據(jù)需要組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救治和組織協(xié)調(diào)并將有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部。

　　3.重大疫情及中毒事故在組織救治的同時(shí)，要組織專家盡快到現(xiàn)場(chǎng)查明原因，并提出報(bào)告。如屬破壞事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓驳炔块T。

　　4.衛(wèi)生部按規(guī)定迅速將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院和將中央及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示迅速傳達(dá)到有關(guān)部門貫徹落實(shí)。

　　5.疫區(qū)處理

　　疫區(qū)處理和疫情的報(bào)告按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)條款執(zhí)行。

　　三、組織協(xié)調(diào)

　　1.省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件、重大事故和疫情的醫(yī)療救護(hù)和防疫工作；與有關(guān)部門聯(lián)系解決藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯(lián)系。

　　2.按國(guó)務(wù)院決定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)工作。衛(wèi)生部接到伴有人員傷亡的突發(fā)事件、重大事故和重大疫情后，如發(fā)生地所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局提出需由衛(wèi)生部予以協(xié)調(diào)，將指定有關(guān)司局派出人員和組織專家赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門共同做好醫(yī)療救護(hù)和疾病防治的領(lǐng)導(dǎo)組織及技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　3.衛(wèi)生部有關(guān)司局對(duì)應(yīng)急工作的分工：

　　（1）辦公廳負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作。

　?。?）醫(yī)政司負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件和重大事故的醫(yī)療救護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

　?。?）防疫司、地病司負(fù)責(zé)有關(guān)傳染病的應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

　?。?）衛(wèi)生監(jiān)督司負(fù)責(zé)對(duì)重大中毒事故和理化因素所致事故應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

　　（5）藥政局負(fù)責(zé)生物制品的儲(chǔ)備和供應(yīng)及國(guó)外無(wú)償援助的救援藥品檢驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)與國(guó)家醫(yī)藥管理局研究編制常用應(yīng)急醫(yī)療搶救用藥目錄，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃和供應(yīng)單位。按國(guó)務(wù)委員李鐵映的指示，急救用藥品、醫(yī)療器械由國(guó)家醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)。

　?。?）愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)急需的消、殺藥品的聯(lián)系工作。

　?。?）醫(yī)政、防疫、地方病、衛(wèi)生監(jiān)督司根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)商有關(guān)單位，建立參加應(yīng)急醫(yī)療搶救和疫情處理工作備選專家聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并制定相應(yīng)的工作規(guī)范，以保證在緊急情況下，及時(shí)派出所需專家。

　?。?）重大疫情和中毒事故的疫情發(fā)布和公開(kāi)報(bào)導(dǎo)由衛(wèi)生部按有關(guān)規(guī)定歸口處理。