今年以來(lái),各地進(jìn)一步放寬政策,搞活醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)擴(kuò)大服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,方便群眾就醫(yī),改善醫(yī)務(wù)人員待遇起了積極作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),改革措施還不完善,不配套,以及一些有關(guān)政策沒(méi)有很好地落實(shí),致使一些地方和單位的教學(xué)和科研工作受到一定的沖擊和影響。為改變這一狀況,促進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研工作同步改革,協(xié)調(diào)發(fā)展,特作如下通知:
一、目前各地都在積極推行各種形式的承包責(zé)任制。由于醫(yī)療衛(wèi)生工作技術(shù)性較強(qiáng),關(guān)系到人民健康和生命安危,因此,醫(yī)療衛(wèi)生單位不能簡(jiǎn)單照搬企業(yè)承包的辦法。要根據(jù)各自業(yè)務(wù)的特點(diǎn),制定承包方案和措施,不能把承包片面理解為只是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的單項(xiàng)承包,而應(yīng)包括技術(shù)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的綜合承包。承包任務(wù)如分解到基層科室,也要分門別類,綜合考慮區(qū)別對(duì)待。
二、凡承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,要把科研、教學(xué)任務(wù)完成情況的好壞作為承包合同的一項(xiàng)硬指標(biāo),在兌現(xiàn)承包合同時(shí)作為獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。未完成規(guī)定的教學(xué)和科研任務(wù)的要進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約。
三、有院、校長(zhǎng)基金的醫(yī)療衛(wèi)生單位,建議拿出一定比例用于支持教學(xué)和科研工作。對(duì)積極從事教學(xué)和科研工作,但獲得獎(jiǎng)金較少的人員,要酌情給予適當(dāng)補(bǔ)貼,使他們的經(jīng)濟(jì)待遇不致因從事教學(xué)和科研工作而低于臨床科室人員。對(duì)于在教學(xué)和科研工作中作出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員要給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、醫(yī)療衛(wèi)生單位在完成本單位任務(wù)的前提下,可積極組織搞科技開(kāi)發(fā),創(chuàng)收部分,除提留一定發(fā)展基金外,可用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員。對(duì)搞基礎(chǔ)理論的研究人員,由于專業(yè)特點(diǎn)限制,創(chuàng)收途徑少的,則應(yīng)由單位統(tǒng)籌考慮,采取適當(dāng)優(yōu)惠措施予以逐步調(diào)整,但不能搞平均主義。
五、各地衛(wèi)生行政部門要重視教學(xué)、科研工作,要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生改革的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和引導(dǎo),注意擺正社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要教育廣大醫(yī)務(wù)人員正確處理創(chuàng)收活動(dòng)和本職工作的關(guān)系,要繼續(xù)鼓勵(lì)和發(fā)揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員的事業(yè)心、社會(huì)責(zé)任感和為事業(yè)獻(xiàn)身精神,為促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育和科研事業(yè)的發(fā)展,向社會(huì)提供更多更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和優(yōu)秀醫(yī)技人才,作出積極的貢獻(xiàn)。
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