一、預算的編制和執(zhí)行
　　預算的編制，財務部門應根據(jù)下年度的事業(yè)計劃，參照本年度預算收支情況，組織各業(yè)務部門和有關科室共同研究，提出預算草案，經(jīng)過群眾討論，然后由財務部門負責綜合平衡，經(jīng)領導審核后報部。
　　各單位附屬醫(yī)院的預算，目前采取的是“全額管理，差額補助”的辦法，今后擬逐步實行“全額管理，定額補助，結余留用”的制度。對醫(yī)療、教學、科研機構的各項工作，逐步實行“定額”考核。各單位附屬的藥廠、印刷廠、動物室、洗衣房、照相室、維修室、招待所等單位，凡有條件的，要逐步實行單獨的經(jīng)濟核算。
　?。ㄒ唬┦杖氩糠?br/>　?。保畼I(yè)務收入：按核定床位、門診工作量等，根據(jù)當?shù)厥召M標準及有關規(guī)定，在科室收入計劃的基礎上認真核算，打穩(wěn)打足，力爭實現(xiàn)。
　?。玻渌杖耄鹤儍r收入、廢品處理收入、進修費和各種雜項收入，均應根據(jù)國家有關規(guī)定計算列入。
　　（二）支出部分
　?。保藛T經(jīng)費：在沒有正式核定人員編制以前，暫按當年年底預計達到人數(shù)和經(jīng)上級批準的下年度人員增減計劃數(shù)，按平均工資計算，補助工資和職工福利費按國家規(guī)定計算列入。
　?。玻嗣裰鷮W金：按在校實有學生和計劃招生數(shù)（包括一般學生、進修生、研究生、留學生和中等專業(yè)學校學生）根據(jù)國家享受人民助學金等有關規(guī)定編列。
　　３．修繕費和零星土建費：應根據(jù)需要和可能，認真考慮技術條件、材料來源、施工力量等作好平衡，列入預算。
　?。矗O備購置費：首先要充分利用現(xiàn)有設備，挖掘潛力，大力提倡專管共用的精神，提高使用率。對確需添置的，要考慮周全，尤其是大型和精密貴重儀器設備，要認真考慮技術和安裝等條件，以防止積壓和浪費。設備購置計劃要經(jīng)財務部門審核后編列預算。
　?。担珓召M、業(yè)務費、修繕費、其他費用、差額補助費等，凡當?shù)赜卸~標準或能夠按消耗定額計算的，都應按定額計算，目前沒有定額的，要本著實事求是，勤儉節(jié)約的精神，編列預算。
　?。ㄈ╊A算的報送時間
　　各單位要在當年八月底以前把下年度預算編好，報部一式二份。
　　（四）預算的執(zhí)行
　　年度預算一經(jīng)核定就要堅決按照執(zhí)行。要統(tǒng)籌安排，留有余地。非有特殊情況，不得追加預算。零星土建變更計劃時，在京單位須報部同意；京外單位須經(jīng)當?shù)刂鞴芫滞獠蟛總浒浮?br/>　　為加強財務監(jiān)督，嚴格財經(jīng)紀律，認真執(zhí)行財務預算，保證事業(yè)計劃的順利完成，各單位在研究、確定與經(jīng)費收支有關的問題時，須有財務部門參加。對外簽訂經(jīng)濟合同或協(xié)議等，要經(jīng)財務部門簽章，并交財務部門一份存查，否則，財務部門有權拒絕付款。

　二、季度會計報表和決算
　　季度會計報表是單位在一定時期內(nèi)資金活動情況的綜合反映，對加強預算管理，具有重要作用。要求在每季度終了后十五日內(nèi)認真匯總報部一份。第四季度可按規(guī)定編報決算，不再報送季度會計報表。
　　決算是反映年度財務計劃和事業(yè)計劃完成情況的年終總結。各單位主管財務的領導同志要組織有關科室就事業(yè)計劃和財務計劃的完成情況、經(jīng)濟效果及存在的問題，進行認真總結，不斷提高科學管理水平。
　　在年終決算以前，必須認真地對往來款項和預算內(nèi)預算外資金進行認真清理。防止資金轉移。編報決算要求做到報送及時、數(shù)字準確、內(nèi)容完整，并有扼要的文字說明。
　　年度決算應于下年度一月底以前報部一式二份。

　三、財產(chǎn)物資的核算和管理
　　各單位的物資和財務部門要密切配合，共同管好用好各種財產(chǎn)物資。要建立健全各項管理制度。物資部門要建立健全固定資產(chǎn)，庫存材料明細帳，定期與財務部門核對帳目，如有不符應及時查明原因進行處理。
　?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)管理：
　　１．一般設備，單價在二十元以上，使用年限超過一年以上或單價雖不滿二十元，但耐用年限在一年以上的成批設備；專業(yè)設備單價在一百元以上，使用年限在一年以上的（包括自制加工的），均屬固定資產(chǎn)，應列入固定資產(chǎn)帳。物資管理部門應建立財產(chǎn)管理、報損、報廢、賠償?shù)戎贫?，定期清查?br/>　　２．固定資產(chǎn)的報廢和處理，要經(jīng)使用單位、管理部門、財務部門會同專業(yè)人員，認真審查鑒定。對確實不能使用的固定資產(chǎn)，單價在萬元以下的，三級及以下單位報二級單位批準，二級單位報部批準；萬元以上的，在京單位報部批準，京外單位報請當?shù)刂鞴芫峙鷾什蟛總浒?。需要報廢的鍋爐，報請地方勞動部門審批。
　?。常締挝环e壓或多余的固定資產(chǎn)，應及時報請上級單位研究處理。凡調(diào)出統(tǒng)配部管物資及設備單價在萬元以上的報部批準；萬元以下的設備，三級及以下單位報二級單位批準，二級單位報部批準；并須按照財經(jīng)制度進行財務處理，辦理調(diào)撥手續(xù)，非經(jīng)批準，任何部門和個人都不得擅自處理固定資產(chǎn)。
　?。ǘ齑娌牧瞎芾?br/>　?。保鲉挝坏奈镔Y部門對庫存材料和低值易耗品，應加強管理，并設置明細帳，定期盤點，并與財務部門進行核對。對于盤盈、盤虧的物資，應查明原因及時處理。
　　２．庫存材料和低值易耗品庫存量，要核定合理庫存，一般儲備三個月左右的用量。物資部門的年度采購計劃應經(jīng)財務部門綜合平衡，列入預算，經(jīng)領導批準后，嚴格按計劃執(zhí)行。
　?。常麽t(yī)療單位都要認真執(zhí)行衛(wèi)生部、財政部《關于改進醫(yī)療機構藥品管理的通知》的規(guī)定，改變目前“以存定銷”的辦法，并結合本單位的特點，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗，要制定各種材料的消耗定額，實行科學管理。

　四、建立健全規(guī)章制度
　　（一）根據(jù)國務院頒發(fā)的《會計人員職權條例》和當?shù)赜嘘P規(guī)定，結合本單位的具體情況制訂實施細則。
　　各級財務人員，要認真學習馬列主義毛澤東思想，學經(jīng)濟、學技術、學管理，不斷提高思想政治和業(yè)務技術水平，認真履行職責，正確行使國家賦予的權限。
　?。ǘ└鲉挝坏呢攧詹块T，要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和制度，精打細算，管好用好各項資金，積極組織合理收入，節(jié)約一切可以節(jié)約的支出。同時要配合物資管理部門，把各種物資管好，認真核定儲備定額。要做到有物有帳，帳物相符。充分挖掘潛力，防止積壓浪費。
　?。ㄈ榱思訌姽芾恚乐孤┒?，各單位所需費用收據(jù)（包括門診掛號證各種收費收據(jù)等）均由財務部門統(tǒng)一管理，使用部門要向財務部門辦理領用和結報手續(xù)。
　?。ㄋ模└鶕?jù)《會計人員職權條例》的規(guī)定，各單位都必須單獨設置財會機構，配備和充實財會人員。各單位必須加強對財會工作的領導，要從政治上、業(yè)務上、生活上關心財會人員，幫助他們解決實際問題。有條件的單位，可以舉辦短期或業(yè)余的財會人員培訓班，培養(yǎng)提高干部，以適應工作的要求。

　五、獎懲制度
　　對認真執(zhí)行財經(jīng)制度、勤儉節(jié)約、修舊利廢，改革藥品管理和科室核算等，作出優(yōu)異成績的單位和個人，應根據(jù)國家有關規(guī)定給予適當?shù)谋頁P和獎勵；對于違反財經(jīng)紀律、鋪張浪費的，要給予批評和教育，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。