一　總　則

　?。ㄒ唬榱思訌?qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，建立正常的工作秩序，提高工作效率，特制定本辦法。

　?。ǘ┽t(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱研究機(jī)構(gòu)）的基本任務(wù)是：貫徹黨和國(guó)家有關(guān)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方針政策和衛(wèi)生工作方針，出成果，出人才，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。

　　（三）研究機(jī)構(gòu)分為獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和附設(shè)研究機(jī)構(gòu)兩類。凡直接隸屬于各級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的為獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)，附設(shè)在醫(yī)藥院校及其他醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的為附設(shè)研究機(jī)構(gòu)。研究機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)模大小分為研究所和研究室兩種。獨(dú)立研究所職工人數(shù)一般不宜少于五十人。其中百分之七十到八十應(yīng)為科技人員。研究所可以設(shè)附屬醫(yī)院，附屬醫(yī)院的工作以醫(yī)療為基礎(chǔ)，以科研為中心?？h以下一般不要設(shè)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)。

　　研究機(jī)構(gòu)要有明確的方向、任務(wù)和自己的特點(diǎn)，一切工作都應(yīng)圍繞科研工作來(lái)進(jìn)行。

　?。ㄋ模┬略O(shè)研究機(jī)構(gòu)要提出申請(qǐng)書(shū)，并上報(bào)審批。凡衛(wèi)生部直屬單位的獨(dú)立研究所經(jīng)衛(wèi)生部報(bào)國(guó)家科委審批；衛(wèi)生部直屬單位和部屬醫(yī)藥院校、生物制品研究所附設(shè)的研究機(jī)構(gòu)報(bào)衛(wèi)生部審批；省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局管理的研究機(jī)構(gòu)報(bào)省、市、自治區(qū)審批，并報(bào)衛(wèi)生部備案。

　　二　研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制

　?。ㄎ澹┭芯克鶎?shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。

　　黨委要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，搞好黨的建設(shè)，做好政治思想工作，保證科研任務(wù)的順利完成。有關(guān)科研業(yè)務(wù)，由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)去做，所長(zhǎng)要有職、有權(quán)、有責(zé)。

　　研究所的領(lǐng)導(dǎo)班子要精悍，一般以配備三至五名為宜，并注意配備中、青年領(lǐng)導(dǎo)干部，逐步提高成員中科技人員的比重。

　?。┭芯克L(zhǎng)和研究室（指與研究所并列的研究室）主任應(yīng)由內(nèi)行或接近內(nèi)行、有組織能力的人擔(dān)任，副所長(zhǎng)（研究室副主任）由熱心科學(xué)、熟悉分管業(yè)務(wù)的人擔(dān)任，副所長(zhǎng)協(xié)助所長(zhǎng)分管科研、人事、后勤、行政等項(xiàng)工作。有研究能力的業(yè)務(wù)副所長(zhǎng)（副主任）盡量不要完全脫產(chǎn)，減少非業(yè)務(wù)性活動(dòng)。必要時(shí)可聘請(qǐng)外單位專家擔(dān)任兼職副所長(zhǎng)（副主任）。

　?。ㄆ撸┭芯克L(zhǎng)和研究室主任的主要任務(wù)是：全所（室）科研規(guī)劃、計(jì)劃的制訂和組織實(shí)施；分配、使用人員、經(jīng)費(fèi)、物資；工作總結(jié)；成果獎(jiǎng)勵(lì)；干部的培養(yǎng)、定職、晉升和獎(jiǎng)懲；國(guó)內(nèi)外科學(xué)合作和學(xué)術(shù)交流；主持所務(wù)會(huì)議，處理日常業(yè)務(wù)。

　?。ò耍┏鋵?shí)加強(qiáng)一批重點(diǎn)研究所，把有限的人力、物力、財(cái)力，優(yōu)先支持他們，使之逐步成為全國(guó)的或地方的骨干所。

　?。ň牛┮呀?jīng)成立省、市、自治區(qū)醫(yī)學(xué)科學(xué)院的，除抓好科研外，還要把情報(bào)所、科學(xué)儀器中心、動(dòng)物飼養(yǎng)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)辦好；沒(méi)成立醫(yī)學(xué)科學(xué)院的，一般不要再建。

　　（十）高等醫(yī)藥院校要加強(qiáng)科學(xué)研究。使之成為既是教學(xué)中心，又是科研中心。按“高教六十條”規(guī)定，教師的科學(xué)研究時(shí)間一般應(yīng)占全校教師工作時(shí)間的百分之三十左右。醫(yī)藥院校的科研工作應(yīng)注意與教學(xué)結(jié)合，有自己的特點(diǎn)。要加強(qiáng)一批原有基礎(chǔ)較好的單位。

　　（十一）逐步擴(kuò)大研究機(jī)構(gòu)的自主權(quán)，先實(shí)行試點(diǎn)，試點(diǎn)單位要充分發(fā)揮所長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、研究室主任的職權(quán)，適當(dāng)擴(kuò)大研究所在干部晉級(jí)、調(diào)動(dòng)、任免上的權(quán)力，適當(dāng)擴(kuò)大在經(jīng)費(fèi)、儀器、物資等調(diào)配的權(quán)力。在人員安排上要尊重研究所的意見(jiàn)，不要安排非業(yè)務(wù)需要的人員。研究所有權(quán)建立自選題和有關(guān)單位簽定科研、協(xié)作、中間試驗(yàn)等合同。

　　三　學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)術(shù)小組

　　（十二）研究所要建立學(xué)術(shù)委員會(huì)，研究室要建立學(xué)術(shù)小組。學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)術(shù)小組是研究所、室的學(xué)術(shù)評(píng)議機(jī)構(gòu)。

　　學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)術(shù)小組由不同學(xué)科專業(yè)、有較高學(xué)術(shù)水平的科技人員組成，注意吸收優(yōu)秀的中、青年科技人員參加，亦可聘請(qǐng)少數(shù)外單位專家參加，人選由所長(zhǎng)（室主任）提名經(jīng)黨委批準(zhǔn)后聘任。

　?。ㄊW(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)術(shù)小組的任務(wù)是：審議科研遠(yuǎn)景規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大科研課題的開(kāi)題報(bào)告；提出培養(yǎng)、考核科技人員和研究生的建議；評(píng)議重要的科學(xué)論文、著作或其他科研成果；鑒定研究成果和發(fā)明；組織學(xué)術(shù)活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流。

　　四　研究所的工作機(jī)構(gòu)

　?。ㄊ模┆?dú)立研究所根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置若干職能機(jī)構(gòu)，在所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，分工管理日常工作。規(guī)模比較大的研究所設(shè)辦公室、科研管理、人事、總務(wù)、物資以及圖書(shū)、情報(bào)、資料等機(jī)構(gòu)，保證科研任務(wù)的完成。附設(shè)研究機(jī)構(gòu)則利用所在單位的原有工作機(jī)構(gòu)，做好科研服務(wù)。

　?。ㄊ澹┭芯克鶕?jù)科研工作需要，附設(shè)小型工廠（車間）或中間試驗(yàn)工廠，承擔(dān)科研所需要的加工試制和中間試驗(yàn)任務(wù)，研究所附設(shè)的工廠在保證完成本所任務(wù)的前提下，可安排批量生產(chǎn)，增收創(chuàng)匯。

　?。ㄊ┭芯克沙闪⒅行膶?shí)驗(yàn)室或儀器中心，配備專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)電子顯微鏡、電子計(jì)算機(jī)等大型、精密、貴重儀器的保管、使用和維修，為全所服務(wù)。

　　五　研究室（組）

　?。ㄊ撸└鶕?jù)科研方向、任務(wù)和技術(shù)力量，研究所下設(shè)若干個(gè)研究室，研究室（指與研究所并列的研究室）下設(shè)若干個(gè)研究組。研究室（組）可按學(xué)科或任務(wù)建立，規(guī)模不要太大，實(shí)行以定方向、定任務(wù)為中心的“五定”（定方向、定任務(wù)、定人員、定設(shè)備、定制度）。

　　（十八）研究室（組）的設(shè)立要符合以下基本條件；（1）有明確的方向、任務(wù)；（2）有真才實(shí)學(xué)的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人（附設(shè)研究所、室可兼職）和一定數(shù)量的技術(shù)骨干（附設(shè)研究所、室可部分兼職）、技術(shù)員，形成一個(gè)具有研究能力的班子；（3）有開(kāi)展科研工作的基礎(chǔ)；（4）有必要的科學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。也可聘請(qǐng)所外專家，經(jīng)與所在單位商定同意后，兼任學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人或擔(dān)任顧問(wèn)。

　　（十九）研究室（組）的主任（組長(zhǎng)）和副主任（副組長(zhǎng)）由業(yè)務(wù)水平較高、有組織、指導(dǎo)科研工作能力的科技人員擔(dān)任，并逐步做到采取民主選舉方法產(chǎn)生。研究室主任（組長(zhǎng)）的任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)全室（組）貫徹各種規(guī)章制度，建立正常的研究工作秩序，確保六分之五業(yè)務(wù)工作時(shí)間；提出本室（組）科研發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施；參加并指導(dǎo)科研工作，組織學(xué)術(shù)活動(dòng)；審查科研成果、論文、報(bào)告；考核科技人員，并提出任用、調(diào)動(dòng)、提升、獎(jiǎng)懲的建議；主持召開(kāi)室（組）務(wù)會(huì)議，討論檢查全室（組）業(yè)務(wù)工作。

　　較大的研究室可設(shè)專職或兼職學(xué)術(shù)秘書(shū)，負(fù)責(zé)處理日常行政事務(wù)。

　?。ǘ┭芯渴遥ńM）根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)和人員情況，下設(shè)若干課題組，課題組的組成要考慮到個(gè)人專長(zhǎng)和志愿統(tǒng)籌安排。

　?。ǘ唬┭芯渴遥ńM）根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃的要求，制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)劃和計(jì)劃。實(shí)驗(yàn)室要?jiǎng)?chuàng)造安全、整潔、安靜的工作環(huán)境，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)，建立儀器設(shè)備的管理制度，有計(jì)劃地逐步更新儀器、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)手段的現(xiàn)代化。

　　六　學(xué)術(shù)交流

　?。ǘ┭芯繖C(jī)構(gòu)要經(jīng)常組織學(xué)術(shù)討論，交流學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，并有計(jì)劃地選派科技人員出國(guó)進(jìn)修、考察或開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，根據(jù)實(shí)際需要邀請(qǐng)有真才實(shí)學(xué)的國(guó)外專家，特別是華裔科學(xué)家前來(lái)講學(xué)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)或合作研究，以促進(jìn)科學(xué)研究工作的進(jìn)展。

　　七　后勤工作

　　（二十三）后勤工作是搞好科學(xué)研究工作的重要保證，后勤部門(mén)要圍繞科研工作的需要，做好基本建設(shè)和生活福利等項(xiàng)工作。

　?。ǘ模┮P(guān)心廣大職工的生活和健康，辦好食堂、托兒所、幼兒園、澡堂等福利事業(yè)，管理好職工宿舍，搞好環(huán)境衛(wèi)生和計(jì)劃生育，加強(qiáng)從事危害健康工作的職工的勞動(dòng)保護(hù)。

　　八　政治思想工作

　　（二十五）研究機(jī)構(gòu)要落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，對(duì)科研人員要充分信任，依靠他們完成各項(xiàng)科研任務(wù)，引導(dǎo)他們走又紅又專的道路。

　　要結(jié)合業(yè)務(wù)工作做好政治思想工作。對(duì)科技人員做好愛(ài)國(guó)主義學(xué)術(shù)民主和科技道德教育，政治思想工作的形式要靈活多樣，內(nèi)容要有的放矢。

　　認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義和毛澤東思想，克服學(xué)習(xí)中的形式主義和放任自流，要講究實(shí)效。

　　九　領(lǐng)導(dǎo)工作

　?。ǘ┭芯繖C(jī)構(gòu)要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，堅(jiān)持實(shí)事求是、聯(lián)系群眾、發(fā)揚(yáng)民主的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)各類人員的社會(huì)主義積極性。

　　按科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不能用搞政治運(yùn)動(dòng)的方法搞科學(xué)技術(shù)工作，要建立和健全實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、成果鑒定、技術(shù)檔案等各種規(guī)章制度。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和先進(jìn)的科學(xué)管理方法，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。

　　十　附　則

　　本辦法適用于衛(wèi)生部直屬單位，部屬醫(yī)藥院校、生物制品研究所和省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局所管理的醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

　　本辦法如與國(guó)家科委和地方科委公布的有不一致處，以科委公布的辦法為準(zhǔn)。