各衛(wèi)生檢疫所，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）：

　　根據(jù)衛(wèi)生部、國務院口岸領導小組衛(wèi)檢字（９０）第２號《關于調(diào)整進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構歸屬問題的通知》，進口食檢工作已于一九九０年底前由地方衛(wèi)生檢疫站全部移交到口岸衛(wèi)生檢疫所統(tǒng)一管理。為提高進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量，嚴格程序并適應體制改革后的情況，我們組織了有關專家對原發(fā)《進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程》進行了修改，并征求了有關單位意見，現(xiàn)予頒發(fā)，望認真貫徹執(zhí)行。自頒發(fā)之日起原（８５）衛(wèi)防字第１１號文《進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程》同時廢止。

　　附件：１．急性動物試驗方法

　　２．小批量進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗重點項目



　　附件：　　　　　　　進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作規(guī)程

　　為提高進口食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗工作質(zhì)量，保障人民身體健康，維護國家權益，根據(jù)國家食品衛(wèi)生法律，制訂本工作規(guī)程。

　　一、現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督

　?。保惭b運進口食品，食品添加劑、食品強化劑，食品容器、包裝材料，食品用工具、設備，用于食品和食品用工具設備的洗劑、消毒劑（以下統(tǒng)稱食品）的船、車、飛機，抵港（站）后，食品衛(wèi)生監(jiān)督人員應根據(jù)貨主或代理人的報驗單，在卸貨前盡快赴現(xiàn)場對食品及其運載、卸貨等工具及碼頭實施衛(wèi)生監(jiān)督。

　?。玻l(wèi)生監(jiān)督人員登船（車、飛機）后，首先向船（車、飛機）方（以下簡稱運方）闡明來意，以取得對方了解和配合，詳細調(diào)查貨物的有關情況：（１）上次裝載貨物種類；（２）本次裝載貨物種類及數(shù)量；（３）本次裝貨前船舶車廂、機艙清掃、洗消情況；（４）載貨口岸及發(fā)運日期，是否轉口貨物；（５）在運行中有無海事等事故情況；（６）冷藏運輸食品的冷藏情況；（７）向運方查閱或索取有關貨物單證，如蒸熏、驗艙證書、貨物配載圖等，并做好記錄。

　　３．衛(wèi)生監(jiān)督人員向運方了解情況后，在運方陪同下赴艙、箱檢查食品有無與農(nóng)藥，化肥及其他化學品混裝，食品有無污染、腐敗、異物、霉變、異味、蟲蛀，及其他感官性狀異常，冷凍食品是否解凍，包裝是否完整、是否符合衛(wèi)生要求等。對包裝食品必要時可增加開箱倒包比例。小批量定型包裝食品還要檢查商標標簽、生產(chǎn)日期、保持期限、品種、數(shù)量與報驗單是否一致等。要填寫監(jiān)督調(diào)查記錄，對貨物的衛(wèi)生狀況作出初步判斷后，將檢查結果及處理意見填寫在衛(wèi)生檢查放行通知書上，通知海關，海關憑此證書放行。

　?。矗言谖覈〉米宰C書的小批量進口食品如有生產(chǎn)國（或輸出國）國家檢驗機構證明，并符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)定者，或是同一工廠生產(chǎn)而六個月內(nèi)曾采樣檢驗合格的同種食品，應提供該批食品檢驗合格證書，其感官檢查符合我國食品衛(wèi)生要求時，可放行，不再進行實驗室檢驗。

　?。担舶l(fā)現(xiàn)進口食品被有毒有害物質(zhì)污染和污穢不潔等不符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，衛(wèi)生監(jiān)督人員應立即通知報驗人與運方及卸貨作業(yè)等有關單位共同采取措施，防止事態(tài)的擴大，保護好現(xiàn)場，及時向有關領導請示匯報，認真負責地進行調(diào)查，必要時拍攝現(xiàn)場照片，責成運方書寫實事記錄。對異物和被污染的食品樣本妥善保存，以便為善后交涉和處理提供證據(jù)。

　?。叮l(wèi)生監(jiān)督人員在卸貨前和整個卸貨過程中應對碼頭、車站、倉庫、場地和運輸裝卸工具進行認真負責的衛(wèi)生監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的，一概不得供存放和裝運進口食品。

　?。罚浳镌谛遁d過程中，食品衛(wèi)生監(jiān)督人員必須經(jīng)常到現(xiàn)場進行衛(wèi)生監(jiān)督，對貨物現(xiàn)場各部位及裝卸工具應仔細巡視檢查，詳細做好衛(wèi)生監(jiān)督和采樣記錄并做好交接班工作。

　　二、采樣

　?。保鶕?jù)食品的不同種類、品種、包裝形式和檢驗要求，除另有規(guī)定外應符合ＧＢ５００９．１的采樣要求。所采樣要有充分的代表性。從樣品的采集至送抵實驗室的整個過程不得有任何污染，以維護檢樣的真實性。

　?。玻蓸庸ぞ?，容器要保持清潔衛(wèi)生，防止容器不潔污染樣品。需要檢驗細菌的樣品，其采樣工具、容器必須經(jīng)高壓滅菌處理，并按無菌操作進行采樣。

　?。常蓸訑?shù)量：（１）糧食（包括小麥、大豆、玉米、大米等）：二萬噸級以下的租用安上、中、下三層采樣。每層采集混合樣品一件，二萬噸級以上的船舶按噸位數(shù)，適量增加采樣層次和樣品數(shù)，原則上平均１０００－１５００噸采一件樣品。（２）食糖：二萬噸以下的船舶按上、中、下三層分別采樣；二萬噸以上的船舶分四層分別采樣，每層采集混合樣品一件。（３）乳制品：按不同的生產(chǎn)日期及生產(chǎn)批號采樣，樣品件數(shù)按貨物比例的千分之二采集，每件樣品從同一批號貨物的三包中采混合樣。（４）食用油：每艙按上、中、下三層各采一件樣品（有包裝的按比例采集）。（５）以上各類大宗食品每件一般為２公斤。（６）小批量進口食品原則上按千分之一比例采樣，每個品種采集樣品數(shù)不得少于三件，每件樣品重量不得少于０．５公斤。

　?。矗蓸狱c：散裝食品在船艙的四個角及中央的同層食品中按梅花點取樣，每件樣品不少于五個點。無批號的大宗包裝食品每件樣品不少于五個包點。

　?。担笞谑称沸敦浨叭〉谝慌鷺悠罚?、下層樣品根據(jù)卸貨速度采樣。需要按生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號采樣的食品，請貨主或其代理人配合于卸貨后在碼頭或倉庫按比例采樣。

　?。叮當y帶樣品離開車站、倉庫、碼頭、機場時要開具一式四聯(lián)采樣收據(jù)，并注明樣品名稱、樣品數(shù)量、采樣日期，貨主或其代理人和采樣者雙方簽字。第一聯(lián)交貨主或其代理人，第二至四聯(lián)為內(nèi)部存根。

　?。罚畼悠凡杉螅l(wèi)生監(jiān)督人員要根據(jù)我國食品衛(wèi)生標準規(guī)定項目，參照食品品種和輸出國的食品衛(wèi)生狀況，確定檢驗項目并認真填寫《進口食品衛(wèi)生送驗單》一式二份，連同樣品一起分別送至有關實驗室進行檢驗。

　　三、實驗室衛(wèi)生檢驗

　?。保諛尤藛T收到樣品后先對送驗樣品和送驗單的樣品編號、名稱、件數(shù)等核實無誤后送檢單存根上簽字存查。散裝樣品均樣后按規(guī)定留存樣品，并作好感官檢查記錄（定型包裝樣品的感官檢查由檢驗人員檢查）。將檢樣送交檢驗人員進行檢驗。

　?。玻畽z驗人員應根據(jù)送檢要求的檢驗項目，按國家規(guī)定的方法及時準確地進行檢驗。凡國家沒有統(tǒng)一檢驗方法的進口食品，可參考有關檢驗方法進行。

　?。常策M口糧食、糖（不含原糖）、精煉食用油、奶粉類食品和食品添加劑，除按我國食品衛(wèi)生標準規(guī)定的檢驗項目外，還要加做動物急性毒性試驗。其他食品則根據(jù)情況必要時加做動物急性毒性試驗。

　?。矗畬嶒炇以诩夹g上發(fā)生困難或疑問時，二級所報請一級所協(xié)助解決，一級所報請中心所解決，中心所報請衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所協(xié)助解決。

　?。担畬嶒炇医拥綐悠泛蠹皶r檢驗，在正常情況下六天（以最后一次送樣間計）內(nèi)報檢驗結果。其結果必須經(jīng)檢驗人員、核校人員和檢驗室主任分別簽字后，方能將檢驗報告書交衛(wèi)生監(jiān)督人員。

　　６．檢驗人員在進行檢驗時必須將檢驗方法測量數(shù)據(jù)、公式及計算結果等詳細記不在“衛(wèi)生檢驗記錄”單上。檢驗完成后及時將檢驗報告連同檢驗記錄一起送交衛(wèi)生監(jiān)督人員。

　　四、進口食品衛(wèi)生證書

　?。保M口食品檢驗后，由衛(wèi)生監(jiān)督人員根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督和實驗室的檢驗結果出具進口食品衛(wèi)生證書，凡符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，由科室負責人簽發(fā)。不符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的進口食品出證時，應根據(jù)檢驗結果及危害程度按照我國食品衛(wèi)生法等有關規(guī)定，由衛(wèi)生監(jiān)督人員提出處理意見（包括退貨、銷毀、改作他用或加工處理后供人食用等）經(jīng)科室負責人審核，所長簽發(fā)，一并通知貨主或其代理人。證書一律以中英文對照。自證書發(fā)出后，除國際仲裁外，一般不再復驗。

　?。玻黜棛z驗結果均以艙、箱或批號為計算單位，同一艙、箱同一批號散裝或定型包裝的食品，當部分超標時，而超標部分又不能與未超標部分分開者，以最高檢出量為該艙（箱）或該食品的檢驗結果，證書的結論系指是否符合我國食品衛(wèi)生標準或我國食品衛(wèi)生法有關要求。

　?。常M口食品衛(wèi)生檢驗采得最后一批樣品后七天內(nèi)發(fā)出衛(wèi)生證書給貨主或其代理人。凡不符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的進口食品，衛(wèi)生證書要同時抄報進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗總所及貨物流向地的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構。遇有異常情況不能按期發(fā)出衛(wèi)生證書時，應在此期間內(nèi)向報驗人申明。

　?。矗l(fā)衛(wèi)生證書的同時向貨主（報檢人）發(fā)出檢驗費用繳款通知單，收到費用應給貨主正式收據(jù)。

　?。担策M口食品先卸部分已轉運離口岸，而又發(fā)現(xiàn)問題時，應及時按貨物流向以電報等書面通知當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構，以便繼續(xù)進行衛(wèi)生監(jiān)督。

　?。叮惭b進口食品的船舶、車輛，在兩地卸貨時，各口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所要加強聯(lián)系，第一口岸發(fā)現(xiàn)問題時應及時通知第二口岸，說明船名（車號）、貨物名稱、采樣艙數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題的情況等，以便繼續(xù)進行衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生檢驗。第二口岸發(fā)現(xiàn)問題時也應通知第一口岸。

　?。罚畽z驗中發(fā)現(xiàn)我國衛(wèi)生標準或合同規(guī)定以外的有毒有害物質(zhì)（或其它異常情況）時，應立即報進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所，并抄送有關口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所。

　　８．衛(wèi)生證書發(fā)出后，將合同副本、申請報驗單、衛(wèi)生調(diào)查記錄、送檢單、衛(wèi)生檢驗記錄、證書付本及其他有關證件材料等，匯總列案存檔備查。

　　９．進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗情況按季向衛(wèi)生部進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗總所匯報，于每季度頭一個月的上旬把上一季度的結果匯總后填表，按規(guī)定上報有關單位。

　　五、樣品保留制度

　?。保魳?。樣品檢驗前，散裝食品先將原始樣品經(jīng)過充分混勻后取出５００克封裝于玻璃或塑料瓶中，成型包裝食品，隨機提取二個原包裝，分別加上標簽、注明樣品名稱、船名、艙別、層次、產(chǎn)地（國籍）、采樣日期等作為留樣，并指定專人（或兼職）負責，按規(guī)定保存，以備國際仲裁復驗。

　　留樣要妥善保管，防止受潮、霉變、蟲蛀、腐敗、變質(zhì)等。

　　２．保存方法?？砂词称坊虍愇锏牟煌闆r分別采用：（１）瓶裝或石臘封存；（２）冷藏保存；（３）塑料袋封口等。

　?。常魳訒r間。凡符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)定的食品，自檢驗報告和衛(wèi)生證書發(fā)出后保存一個月。不符合我國食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，自證書發(fā)出后保存六個月或本案結束。


附一：　　　　　　　　　　急性動物試驗方法

　　一、試驗方法

　?。保Z食（包括油料作物，如芝麻、花生、可可豆、大豆等）：用健康成年小白鼠１８－２２克四只為一組，取２００克樣品經(jīng)浸泡３０分鐘后濾液濃縮至１．５－２毫升，每只小白鼠以０．０２毫升／克體重灌胃，以后每批樣品均喂飼，直至最后一批樣品。送樣日期給食起五天后出報告。

　?。玻牵ú缓牵河媒】党赡晷“资螅保福玻部怂闹粸橐唤M，取糖樣，用蒸餾水按１：１的比例以０．０２毫升灌胃，以后每批樣品均用原實驗動物按同樣方法灌胃，最后一批樣品灌胃后觀察三天出報告。

　?。常秤糜停喝〗】党赡晷“资螅保福玻部怂闹粸橐唤M，取每艙混合樣３毫升０．０２克／體重給小白鼠直接灌胃，自灌胃日起五天后出報告。

　　４．不能浸泡和不能直接灌胃的進口食品（如食用罐頭、奶油、奶粉、水果、果膠等）：樣品直接給動物喂飼，取健康成年小白鼠１８－２２克四至六只為一組，自喂飼日起五天后出報告。

　?。担称诽砑觿喊床煌N類的進口食品，參照半數(shù)致死量（ＬＤ50）毒性大小選一定量的劑量。經(jīng)水、油或其他溶劑處理后灌胃或拌入正常飼料中喂飼，取健康成年小白鼠四至六只為一組，自喂飼或灌胃日起五天后出報告。

　　二、觀察指標：

　?。保怨辔富蛭癸暤谝惶炱鹩^察和記錄每組實驗動物有無死亡、中毒現(xiàn)象。如：呆滯或不安、嘔吐、暈厥、抽筋、便秘、皮毛豎起等癥狀。

　?。玻苍谠囼炂陂g的實驗動物發(fā)現(xiàn)有死亡，中毒等異常情況，每組實驗動物都需及時解剖進行分析，同時再復驗做對照實驗組。解剖動物觀察：心、肺、肝、腎、胃、有無中毒或充血等現(xiàn)象。


　　附二：　　　　　 小批量進口食品衛(wèi)生檢驗重點項目

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│　　類　　別　　│　　　　代表品種　　　│　　　　檢驗重點　　　　　│

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│　糧食及其制品　│　通心粉、雞蛋面條、菠│磷化物。黃曲霉毒素、馬拉硫│

│ （不包括原糧） │菜面條、燒麥皮等　　　│磷、氰化物，砷化物、汞?！々?br/>
├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 油　類　　 │橄欖油、椰子油、棕櫚油│感官檢查、酸價、過氧化值、│

│　　　　　　　　│、豬油　　　　　　　　│黃曲霉毒素　　　　　　　　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 糕點類　　 │速煮面、炒面、各種糕點│感官檢查、酸價、過氧化值、│

│　　　　　　　　│、餅干、面包　　　　　│BHA、BHT、色素。衛(wèi)生指標：│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│致病菌、細菌總數(shù)、大腸菌群│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│?！　　　　　　　　　　　々?br/>
├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 肉　類　　 │各種動物肉（鮮肉凍肉）│感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮?！々?br/>
│　　　　　　　　│及其內(nèi)臟　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 肉制品　　 │火腿、腸（沙樂美腸）　│感官檢查、亞硝酸鹽　　　　│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│衛(wèi)生指標：致病菌?！　　　々?br/>
├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 禽　類　　 │家禽　　　　　　　　　│感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮。　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 水產(chǎn)品　　 │各種咸水、淡水魚、蝦貝│感官檢查、揮發(fā)性鹽基氮、霍│

│　　　　　　　　│類　　　　　　　　　　│亂弧菌、嗜鹽菌（干品加做二│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│氧化硫殘留量）　　　　　　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　 乳與乳制品　 │乳粉、煉乳、乳油、干酪│感官檢查衛(wèi)生指標：致病菌、│

│　　　　　　　　│等　　　　　　　　　　│細菌總數(shù)、大腸菌群。　　　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 酒　類　　 │蒸餾酒、發(fā)酵酒　　　　│甲醇、雜醇、鉛。二氧化硫殘│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│留量、色素。衛(wèi)生指標：細菌│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│總數(shù)、大腸菌群?！　　　　々?br/>
├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 飲料類　　 │汽水、冰激凌、可口可樂│感官檢查、山梨酸、苯甲酸、│

│　　　　　　　　│、各種果汁、粉末飲料　│糖精鈉、色素。衛(wèi)生指標：致│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│病菌、細菌總數(shù)，大腸菌群。│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 果醬類　　 │芒果醬、蘋果醬、杏果醬│感官檢查、山梨酸、苯甲酸色│

│　　　　　　　　│等各種果醬　　　　　　│素、糖精鈉。衛(wèi)生指標：致病│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│菌?！　　　　　　　　　　々?br/>
├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 醬菜類　　 │　　　 各種醬菜　　　 │感官檢查、糖精鈉。衛(wèi)生指標│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│：致病菌、大腸菌群?！　　々?br/>
├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 調(diào)味類　　 │各種沙司湯汁等　　　　│感官檢查、山梨酸、苯甲酸色│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│素　　　　　　　　　　　　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 罐頭類　　 │肉、禽類罐頭，水果、蔬│感官檢查、亞硝酸鹽、鉛、錫│

│　　　　　　　　│菜罐頭　　　　　　　　│、苯甲酸，色素。衛(wèi)生指標：│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│致病菌?！　　　　　　　　々?br/>
├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 糖　果　　 │方糖、飴糖、冰糖、奶糖│感官檢查、色素、衛(wèi)生指標：│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│致病菌　　　　　　　　　　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 蔬　菜　　 │　　 各種干鮮蔬菜　　 │感官檢查、霍亂弧菌。干菜加│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│做二氧化硫殘留量。　　　　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 水　果　　 │　　 各種干鮮果品　　 │感官檢查、霍亂弧菌。黃曲霉│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│毒素。干果加做二氧化硫殘留│

│　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│量。　　　　　　　　　　　│

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│　　 香　料　　 │植物香料：玉桂粉、芥茉│感官檢查二氧化硫殘留量、黃│

│　　　　　　　　│粉、丁香粉、大茴香。合│曲霉毒素。根據(jù)我國允許使用│

│　　　　　　　　│成香料：椰子精、檸檬精│品種及質(zhì)量標準　　　　　　│

├────────┼───────────┼─────────────┤

│　　 食　品　　 │色素、防腐劑、抗氧化劑│根據(jù)我國允許使用品種及質(zhì)量│

│　　 添加劑　　 │、發(fā)色劑等　　　　　　│標準　　　　　　　　　　　│

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