第一條 為嚴格管理,加強監(jiān)督,堵塞漏洞、杜絕以車謀私現(xiàn)象,推動路風建設(shè),充分體現(xiàn)“人民鐵路為人民”宗旨,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“以車謀私”,主要指鐵路單位或個人,憑借職權(quán)或通過其他關(guān)系和手段,以車皮謀取私利的行為。
第三條 鐵路單位和職工都要按照市場經(jīng)濟要求,不斷提高客貨服務(wù)意識和質(zhì)量,以大局為重,把國家利益、社會效益擺在第一位,不得以任何方式以車謀私。
?。ㄒ唬﹪澜麑徟嚻び媱?、配車調(diào)車等工作人員,憑借職權(quán)營私牟利,直接或間接索要和接受貨主錢物。
(二)不許鐵路職工(包括離退休職工)倒賣或變相倒賣車皮;不許各級干部(包括退離休干部)利用權(quán)力和影響,干擾請車配車工作。
(三)嚴禁將車皮計劃,特別是通過限制口的車皮計劃,違反有關(guān)規(guī)定,分配給路內(nèi)外企業(yè)或個人,從中非法牟利。
第四條 鐵路運輸部門要嚴格執(zhí)行政策,嚴格遵守紀律,認真履行審批要車計劃、配車調(diào)車等職責。
?。ㄒ唬┱J真貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策,嚴格按照“講求效益、效率”和“保證重點,兼顧一般”的原則審批要車計劃,做好調(diào)車配車工作。
?。ǘ﹫猿址旨壒芾?,逐級負責,層層把關(guān),落實責任制,嚴格按照有關(guān)規(guī)定審批要車計劃和配車調(diào)車。
?。ㄈ┰鰪娹k理請車配車的透明度,按時把有關(guān)規(guī)定和審批制度在必要范圍內(nèi)公布,接受路內(nèi)外監(jiān)督。
?。ㄋ模┻x派政治思想好、政策觀念強、作風正派、有責任心又熟悉業(yè)務(wù)的人員擔任車皮計劃審批和調(diào)車配車工作,并對他們提出嚴格要求。不符合條件的人員要堅決調(diào)離。
第五條 車站和車站職工不得利用組織進貨、報批請求車、安排裝車、配車調(diào)車、調(diào)送貨位、裝卸作業(yè)、變更裝卸地點、變更到站等職權(quán),刁難貨主,索要和接受錢物。
第六條 鐵路任何單位和個人,必須視完成運輸任務(wù)為應(yīng)盡職責,不得接受和私分地方部門、廠礦企業(yè)及其他貨主或路內(nèi)單位贈送的錢物。
第七條 鐵路多種經(jīng)營和集體經(jīng)濟企業(yè),從事運輸延伸服務(wù)業(yè)務(wù),必須嚴守法規(guī),做到利國便民。
?。ㄒ唬╄F路貨物運輸延伸服務(wù)收費項目由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院鐵路主管部門確定。發(fā)送、到達綜合服務(wù)項目收費標準由省級價格主管部門提出,報國務(wù)院價格主管部門審批;其他服務(wù)項目收費標準,由省級價格主管部門制定,報國務(wù)院價格主管部門備案。延伸服務(wù)項目和收費標準要公布于眾,接受監(jiān)督,不得亂加價、亂收費。
(二)鐵路多經(jīng)、集經(jīng)企業(yè)從事延伸服務(wù)的經(jīng)營活動,必須堅持自愿和有償?shù)脑瓌t,收費合理合法,服務(wù)到位,不允許不服務(wù)也收費、多收費,不準強制服務(wù)。
第八條 嚴格執(zhí)行鐵道部《關(guān)于鐵路運輸多種經(jīng)營及企業(yè)自備車規(guī)范管理若干問題的意見》,加強對鐵路及企業(yè)自備車的管理。
第九條 鐵路職工或單位違反本規(guī)定,除追繳或沒收營私牟利所得外,要對當事人或直接責任者追究行政責任,酌情給予警告、記過、撤職,直至開除路籍等行政處分。問題重大的,上級主管部門還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責任。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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