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運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-19 · 8864人看過(guò)

  運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)使用許可工作,保障運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)(含軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分,以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)場(chǎng))的使用許可及其相關(guān)活動(dòng)管理。

  第三條 機(jī)場(chǎng)實(shí)行使用許可制度。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)取得機(jī)場(chǎng)使用許可證后,機(jī)場(chǎng)方可開(kāi)放使用。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)是指依法組建的或者受委托的負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)管理的具有法人資格的機(jī)構(gòu)。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)場(chǎng)使用許可證規(guī)定的范圍使用機(jī)場(chǎng)。

  機(jī)場(chǎng)使用許可證在未被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)等情況下,持續(xù)有效。

  第四條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)使用許可及其相關(guān)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)飛行區(qū)指標(biāo)為4F的機(jī)場(chǎng)使用許可審批工作。

  第五條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的機(jī)場(chǎng)使用許可及其相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。包括:

 ?。ㄒ唬┦苊窈骄治袑?shí)施轄區(qū)內(nèi)飛行區(qū)指標(biāo)為4E(含)以下的機(jī)場(chǎng)使用許可審批工作;

 ?。ǘ┍O(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)使用許可的執(zhí)行情況;

 ?。ㄈ┙M織對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得使用許可證的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行年度適用性檢查和每五年一次的符合性評(píng)價(jià);

 ?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的以及民航局授權(quán)的其他職責(zé)。

  第六條 機(jī)場(chǎng)使用許可管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、條件完備、審核嚴(yán)格、程序規(guī)范的原則。

  第二章 機(jī)場(chǎng)使用許可

  第一節(jié) 申請(qǐng)

  第七條 機(jī)場(chǎng)使用許可證應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定向民航局或者受民航局委托的機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局申請(qǐng)。

  第八條 申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使用許可證的機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯薪∪陌踩\(yùn)營(yíng)管理體系、組織機(jī)構(gòu)和管理制度;

  (二)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、分管運(yùn)行安全的負(fù)責(zé)人以及其他需要承擔(dān)安全管理職責(zé)的高級(jí)管理人員具備與其運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)和條件;

  (三)有符合規(guī)定的與其運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及運(yùn)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施、設(shè)備及人員;

 ?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定的能夠保障飛行安全的空中交通服務(wù)、航空情報(bào)、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空氣象等設(shè)施、設(shè)備及人員;

 ?。ㄎ澹┦褂每沼?、飛行程序和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn);

  (六)有符合規(guī)定的安全保衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、人員及民用航空安全保衛(wèi)方案;

 ?。ㄆ撸┯蟹弦?guī)定的機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備及人員;

  (八)機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)已在民航局備案。

  第九條 申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使用許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件資料:

 ?。ㄒ唬哆\(yùn)輸機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)書(shū)》(附件1);

 ?。ǘC(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)手冊(cè));

  (三)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、分管運(yùn)行安全的負(fù)責(zé)人以及其他需要承擔(dān)安全管理職責(zé)的高級(jí)管理人員的資質(zhì)證明,與機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全有關(guān)的人員情況一覽表;

 ?。ㄋ模C(jī)場(chǎng)建設(shè)的批準(zhǔn)文件和行業(yè)驗(yàn)收的有關(guān)文件;機(jī)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)和委托管理的證明文件;

  (五)通信導(dǎo)航監(jiān)視、氣象等設(shè)施設(shè)備開(kāi)放使用的批準(zhǔn)或者備案文件;

 ?。┓弦蟮臋C(jī)場(chǎng)使用細(xì)則、飛行程序、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的材料;

 ?。ㄆ撸┓弦蟮拿裼煤娇瞻踩Pl(wèi)方案和人員配備、設(shè)施設(shè)備配備清單;

  (八)機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;

  (九)機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)在民航局的備案文件;

 ?。ㄊ┟窈骄?、民航地區(qū)管理局要求報(bào)送的其他必要材料。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使用許可證文件資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

  第二節(jié) 核發(fā)

  第十一條 民航局或者民航地區(qū)管理局收到符合要求的機(jī)場(chǎng)使用許可申請(qǐng)文件資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行審查:

 ?。ㄒ唬?duì)文件資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核;

 ?。ǘ?duì)手冊(cè)的格式以及內(nèi)容與規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的符合性進(jìn)行審查;

 ?。ㄈ?duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備、人員及管理制度與所報(bào)文件材料的一致性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核。

  負(fù)責(zé)前款事項(xiàng)的人員由民航局或者民航地區(qū)管理局指派或者監(jiān)察員擔(dān)任,但只有監(jiān)察員有權(quán)在相應(yīng)的文件上簽字

  第十二條 民航局或者民航地區(qū)管理局經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)符合本規(guī)定第八條、第九條要求的,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的45個(gè)工作日內(nèi)以民航局的名義作出批準(zhǔn)決定,并自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)文件、機(jī)場(chǎng)使用許可證以及手冊(cè)一并交與機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

  民航地區(qū)管理局頒發(fā)機(jī)場(chǎng)使用許可證后,應(yīng)當(dāng)將許可審批文件等資料報(bào)民航局備案。

  第十三條 民航局或者民航地區(qū)管理局經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的文件資料或者實(shí)際情況不完全具備本規(guī)定第八條、第九條要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

  在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)措施彌補(bǔ)前款提及的缺陷后,仍不能滿足要求的,民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)以民航局的名義作出不予頒發(fā)機(jī)場(chǎng)使用許可證的書(shū)面決定。

  第十四條 民航局統(tǒng)一印制機(jī)場(chǎng)使用許可證(附件2),并對(duì)許可證編號(hào)實(shí)施統(tǒng)一管理。

  第三節(jié) 變更

  第十五條 機(jī)場(chǎng)使用許可證載明的下列事項(xiàng)發(fā)生變化的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)變更:

 ?。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)名稱(chēng);

 ?。ǘC(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu);

 ?。ㄈC(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)法定代表人;

 ?。ㄋ模C(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo);

 ?。ㄎ澹C(jī)場(chǎng)目視助航條件;

 ?。┡艿肋\(yùn)行類(lèi)別、模式;

 ?。ㄆ撸C(jī)場(chǎng)可使用最大機(jī)型;

  (八)跑道道面等級(jí)號(hào);

 ?。ň牛C(jī)場(chǎng)消防救援等級(jí);

 ?。ㄊC(jī)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)等級(jí)。

  第十六條 申請(qǐng)變更機(jī)場(chǎng)使用許可證的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可以僅報(bào)送機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)資料的變化部分。

  第四節(jié) 注銷(xiāo)

  第十七條 有下列情況之一的,民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理機(jī)場(chǎng)使用許可證的注銷(xiāo)手續(xù):

  (一)機(jī)場(chǎng)關(guān)閉一年以上的;

  (二)決定機(jī)場(chǎng)關(guān)閉不再運(yùn)營(yíng)的;

 ?。ㄈC(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依法終止的;

 ?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致機(jī)場(chǎng)使用許可無(wú)法實(shí)施的;

 ?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。

  第十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)決定機(jī)場(chǎng)關(guān)閉不再運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)于機(jī)場(chǎng)預(yù)期關(guān)閉前至少45日向民航局或者所在地民航地區(qū)管理局提出關(guān)閉申請(qǐng),經(jīng)民航局或者民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)后方可關(guān)閉,并向社會(huì)公告。民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),并在預(yù)期的機(jī)場(chǎng)關(guān)閉日期注銷(xiāo)該機(jī)場(chǎng)使用許可證。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)許可證注銷(xiāo)后的5個(gè)工作日內(nèi),將原證交回頒證機(jī)關(guān)。

  第十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將機(jī)場(chǎng)關(guān)閉信息通知航行情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告并向社會(huì)公告,并自關(guān)閉之日起,撤掉識(shí)別機(jī)場(chǎng)的標(biāo)志、風(fēng)向標(biāo)等,設(shè)置跑道、滑行道關(guān)閉標(biāo)志。

  第二十條有下列情形之一的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于機(jī)場(chǎng)預(yù)期關(guān)閉前至少45日?qǐng)?bào)民航局或者所在地民航地區(qū)管理局審批,民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),但機(jī)場(chǎng)使用許可證不予注銷(xiāo):

 ?。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)因改擴(kuò)建在1年以內(nèi)暫不接受航空器起降的;

  (二)航空業(yè)務(wù)量不足,暫停機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)1年以內(nèi)的。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航局或者民航地區(qū)管理局的答復(fù),及時(shí)通知有關(guān)的空中交通管理單位或者航行情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告并向社會(huì)公告。在批準(zhǔn)的關(guān)閉日期,撤掉識(shí)別機(jī)場(chǎng)的標(biāo)志、風(fēng)向標(biāo)等,設(shè)置跑道、滑行道關(guān)閉標(biāo)志。

  機(jī)場(chǎng)恢復(fù)開(kāi)放使用時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)民航局或者所在地民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。

  第三章 機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)

  第一節(jié) 編制與生效

  第二十一條 手冊(cè)是機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的基本依據(jù),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生效的手冊(cè)運(yùn)行和管理機(jī)場(chǎng)。

  第二十二條 手冊(cè)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定《機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)主要內(nèi)容》(附件3)的要求。

  第二十三條 手冊(cè)應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)組織編制。手冊(cè)編制時(shí)應(yīng)當(dāng)廣泛征求使用者的意見(jiàn),確保手冊(cè)具有可操作性、實(shí)用性,滿足機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理工作需要。

  相關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)完成手冊(cè)編制。

  第二十四條 手冊(cè)應(yīng)當(dāng)采用活頁(yè)格式,預(yù)留手冊(cè)修改記錄空白頁(yè)和機(jī)場(chǎng)使用許可證變更記錄頁(yè),編排形式便于編寫(xiě)、審查。

  第二十五條 編制完成的手冊(cè)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第九條,在申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使用許可證時(shí)報(bào)送民航局或者所在地民航地區(qū)管理局。經(jīng)審查合格的,在民航局或者民航地區(qū)管理局發(fā)放機(jī)場(chǎng)使用許可證以及手冊(cè)時(shí)一并生效。

  第二節(jié) 發(fā)放與使用

  第二十六條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生效的手冊(cè)的相關(guān)章節(jié)發(fā)放給在本場(chǎng)運(yùn)行的航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位。

  第二十七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、在本場(chǎng)運(yùn)行的航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)將手冊(cè)的相關(guān)章節(jié)印發(fā)給相關(guān)部門(mén)及崗位人員,就手冊(cè)內(nèi)容對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保員工熟知并嚴(yán)格遵守。

  第二十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、在本場(chǎng)運(yùn)行的航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位各部門(mén)的工作職責(zé)和崗位的實(shí)際分工,制定相應(yīng)部門(mén)、崗位的手冊(cè)實(shí)施細(xì)則。手冊(cè)實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)涵蓋手冊(cè)中與該部門(mén)、崗位職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容,并不得與手冊(cè)相沖突。

  第三節(jié) 動(dòng)態(tài)管理

  第二十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立手冊(cè)的動(dòng)態(tài)管理制度,使手冊(cè)符合有關(guān)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及機(jī)場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況,確保手冊(cè)的持續(xù)有效。

  第三十條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年組織相關(guān)駐場(chǎng)單位對(duì)手冊(cè)的完整性、適用性、有效性等進(jìn)行一次評(píng)估和完善。

  第三十一條有下列情形之一的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修改手冊(cè):

 ?。ㄒ唬┦謨?cè)不符合有關(guān)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等的;

  (二)機(jī)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、管理制度、基礎(chǔ)設(shè)施、保障設(shè)備等發(fā)生變化的;

 ?。ㄈ┦謨?cè)執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)規(guī)定內(nèi)容難以客觀反映運(yùn)行安全管理要求,不利于保障機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的;

 ?。ㄋ模┦謨?cè)年度評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的;

 ?。ㄎ澹┟窈骄只蛘呙窈降貐^(qū)管理局要求修改的。

  第三十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將修改后的手冊(cè)及時(shí)報(bào)民航局或者民航地區(qū)管理局進(jìn)行符合性審查。

  手冊(cè)單章的全面修改或者章節(jié)中相對(duì)獨(dú)立內(nèi)容的修改,負(fù)責(zé)審查的監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,審查后簽字;手冊(cè)的整體修改,民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作,出具審查意見(jiàn)。

  負(fù)責(zé)審查的監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的手冊(cè)修改記錄頁(yè)上簽字并注明生效日期。

  第三十三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn),對(duì)手冊(cè)進(jìn)行修改完善。

  第三十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查修改完成的手冊(cè)在生效日期的5個(gè)工作日前印發(fā)至使用手冊(cè)的相關(guān)單位。

  第三十五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為民航局、所在地民航地區(qū)管理局各提供一套,并至少保存一套現(xiàn)行完整的手冊(cè)。

  第四章 機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)管理

  第三十六條 機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)是體現(xiàn)航空運(yùn)輸始發(fā)、經(jīng)停、到達(dá)的重要標(biāo)識(shí),其命名、更名和使用應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  第三十七條 機(jī)場(chǎng)的命名應(yīng)當(dāng)以確定機(jī)場(chǎng)具體位置并區(qū)別于其他機(jī)場(chǎng)為準(zhǔn)則。

  第三十八條 機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)一般由行政區(qū)劃名,后綴機(jī)場(chǎng)專(zhuān)名組成。

  機(jī)場(chǎng)行政區(qū)劃名應(yīng)當(dāng)與所在地行政區(qū)劃名稱(chēng)相一致??绲貐^(qū)的機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)行政區(qū)劃名應(yīng)當(dāng)使用所跨行政區(qū)的地方政府協(xié)商確定的名稱(chēng)。

  機(jī)場(chǎng)專(zhuān)名通常使用機(jī)場(chǎng)所在地縣、區(qū)、旗、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱(chēng),并不得與其他機(jī)場(chǎng)的行政區(qū)劃名、專(zhuān)名重名,同時(shí)避免使用同音字和生僻字。

  按照國(guó)家譯名管理相關(guān)規(guī)定,規(guī)范拼寫(xiě)機(jī)場(chǎng)英文譯名。

  第三十九條 機(jī)場(chǎng)的更名應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:

 ?。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)所在地更名的,應(yīng)當(dāng)變更機(jī)場(chǎng)行政區(qū)劃名;

  (二)有機(jī)場(chǎng)所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婏L(fēng)俗習(xí)慣相沖突、現(xiàn)有名稱(chēng)的諧音容易產(chǎn)生歧義等情況的,可以變更機(jī)場(chǎng)專(zhuān)名;

  (三)作為國(guó)際機(jī)場(chǎng)使用的機(jī)場(chǎng),需在機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)內(nèi)增加“國(guó)際”二字;

 ?。ㄋ模┳兏蟮拿Q(chēng)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第三十八條的要求。

  第四十條 機(jī)場(chǎng)的命名或者更名,應(yīng)當(dāng)按照《地名管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行,并報(bào)民航局備案。

  第四十一條 機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)向民航局報(bào)送下列文件:

 ?。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)關(guān)于機(jī)場(chǎng)命名或者更名的申請(qǐng)文件;

 ?。ǘC(jī)場(chǎng)所在地人民政府的審核意見(jiàn);

 ?。ㄈ┸婈?duì)產(chǎn)權(quán)的軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分,附相關(guān)軍隊(duì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn);

  (四)機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)內(nèi)需增加“國(guó)際”二字的,附第四十二條要求的相關(guān)文件。

  第四十二條 在機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)中增加“國(guó)際”二字的,備案時(shí)應(yīng)當(dāng)向民航局報(bào)送下列文件:

  (一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立航空口岸的批復(fù);

 ?。ǘ┞?lián)檢設(shè)施經(jīng)國(guó)家口岸管理辦公室驗(yàn)收合格的證明文件;

  (三)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)對(duì)外籍飛機(jī)開(kāi)放的證明文件。

  第四十三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)入口和航站樓顯著位置設(shè)置機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)標(biāo)志。

  一個(gè)城市只有一個(gè)機(jī)場(chǎng)的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可以在航站樓屋面上只設(shè)置機(jī)場(chǎng)行政區(qū)劃名;一個(gè)城市有多個(gè)機(jī)場(chǎng)的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在航站樓屋面上同時(shí)設(shè)置行政區(qū)劃名和專(zhuān)名。

  國(guó)際機(jī)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示符合規(guī)范的機(jī)場(chǎng)英文名稱(chēng)。

  第五章 監(jiān)督管理

  第四十四條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已取得使用許可證的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行年度適用性檢查和符合性評(píng)價(jià),監(jiān)督檢查機(jī)場(chǎng)使用許可的執(zhí)行情況和許可條件的符合性;發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,督促機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)整改。

  適用性檢查與符合性評(píng)價(jià)的形式包括文件審核與現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  第四十五條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確年度適用性檢查的內(nèi)容、頻次、檢查方式等,并按計(jì)劃落實(shí)年度檢查任務(wù)。

  第四十六條 民航地區(qū)管理局對(duì)已取得使用許可證的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)出具符合性評(píng)價(jià)意見(jiàn),并報(bào)民航局備案。

  第四十七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)配合所在地民航地區(qū)管理局對(duì)機(jī)場(chǎng)使用許可的監(jiān)督管理,及時(shí)整改監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

  第四十八條 對(duì)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的適用性檢查、符合性評(píng)價(jià)、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理措施及其執(zhí)行情況記入民航行業(yè)信用信息記錄,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第三條,未取得機(jī)場(chǎng)使用許可證或者機(jī)場(chǎng)使用許可證被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)而開(kāi)放使用機(jī)場(chǎng)的,由民航局或者受民航局委托的民航地區(qū)管理局責(zé)令停止開(kāi)放使用;沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。

  第五十條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照機(jī)場(chǎng)使用許可證規(guī)定的范圍使用機(jī)場(chǎng)的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第九條,提供虛假材料申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使用許可的,由民航局或者民航地區(qū)管理局給予警告。

  第五十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十五條,應(yīng)當(dāng)變更機(jī)場(chǎng)使用許可證而未申請(qǐng)變更的,由民航局或者民航地區(qū)管理局給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉機(jī)場(chǎng)的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十八條、第二十條關(guān)于申請(qǐng)時(shí)間的要求,未在預(yù)期關(guān)閉前45日向民航局或者民航地區(qū)管理局提出關(guān)閉申請(qǐng)的,由民航局或者民航地區(qū)管理局給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十九條、第二十條第二款,未按規(guī)定程序關(guān)閉的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令立即改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;其中違反《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定的,按照《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定予以處罰。

  第五十六條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十條第三款,未經(jīng)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn),即恢復(fù)開(kāi)放使用機(jī)場(chǎng)的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令停止開(kāi)放使用,按照本規(guī)定第四十九條的規(guī)定予以處罰。

  第五十七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)違反本規(guī)定第二十六條、第三十四條有關(guān)發(fā)放手冊(cè)要求的;

 ?。ǘ┻`反本規(guī)定第二十九條、第三十條、第三十一條,未對(duì)手冊(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的;

  (三)違反本規(guī)定第三十二條,未將修改后的手冊(cè)報(bào)民航局或者民航地區(qū)管理局進(jìn)行符合性審查的;

 ?。ㄋ模┻`反本規(guī)定第三十三條,未根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)手冊(cè)進(jìn)行修改完善的;

 ?。ㄎ澹┪窗凑毡疽?guī)定第三十五條要求提供、保存手冊(cè)的。

  第五十八條 相關(guān)駐場(chǎng)單位違反本規(guī)定第二十三條,不配合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)編制手冊(cè)的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、在本場(chǎng)運(yùn)行的航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位違反本規(guī)定第二十七條、第二十八條,造成手冊(cè)不能有效實(shí)施的,由民航地區(qū)管理局給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第六十條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第四十七條,對(duì)民航地區(qū)管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合安全運(yùn)營(yíng)要求的問(wèn)題拒不改正,或者經(jīng)改正仍不符合安全運(yùn)營(yíng)要求的,由民航局或者民航地區(qū)管理局作出機(jī)場(chǎng)限制使用的決定;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)機(jī)場(chǎng)使用許可證。

  第七章 附則

  第六十一條 本規(guī)定自2019年1月1日起施行。原民航總局于2005年10月7日公布的《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》(民航總局令第156號(hào))同時(shí)廢止。

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張律師是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)士,中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,專(zhuān)職訴訟律師,家事法律咨詢中心創(chuàng)辦人,事在人為第一批特邀法律嘉賓,網(wǎng)絡(luò)普法視頻單個(gè)點(diǎn)擊率過(guò)萬(wàn)者。張律師座右銘:律師不但要為弱勢(shì)者伸張正義,更重要的是有伸張正義的智慧和勇氣!執(zhí)業(yè)理念:法律不保護(hù)權(quán)利上的沉睡者!為你辯護(hù),是最有意義的事!執(zhí)業(yè)領(lǐng)域:房產(chǎn)土地糾紛、征地拆遷,婚姻家庭糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛、遺產(chǎn)繼承、宅基地糾紛、集團(tuán)訴訟等。執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī):張律師一次即通過(guò)國(guó)家司法考試,曾是團(tuán)隊(duì)中最年輕的A牌律師,其不但專(zhuān)長(zhǎng)法律,且精通“史心哲”,參與和代理案件遍布除新疆和青海外的大江南北,在從事律師職業(yè)的第一年就獲得團(tuán)隊(duì)勝訴率統(tǒng)計(jì)排名前三名,案件結(jié)果屢次“三連勝”“五連勝”,被當(dāng)事人稱(chēng)為“絕版天才律師”“有勇有謀敢說(shuō)敢做的少年英雄”,多次在二審中為當(dāng)事人翻案。

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