各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
近年來,一些國家(如加拿大、阿根廷、菲律賓等國)出于本國利益考慮,相繼制定或修改移民法規(guī),規(guī)定外國人在該國境內(nèi)投資一定數(shù)額并創(chuàng)造若干就業(yè)機(jī)會(huì)的,可以移居該國,有技術(shù)專長的還可以減收費(fèi)用等等。我國內(nèi)一些單位或個(gè)人,與境外所謂“移民專家”或“移民服務(wù)機(jī)構(gòu)”相互勾結(jié),未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn),擅自經(jīng)營“投資移民”、“商業(yè)移民”、“技術(shù)移民”等活動(dòng),非法招徠、組織國內(nèi)公民移居國外,從中漁利。少數(shù)“蛇頭”也混在其中,借機(jī)從事組織、運(yùn)送非法移民活動(dòng)。為維護(hù)國家利益、公民合法權(quán)益和出入境正常秩序,經(jīng)公安部、外交部、中宣部研究并報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),特作如下通知:
一、各地公安機(jī)關(guān)在受理審批公民出境申請(qǐng)時(shí),要注意審查是否涉及有在我境內(nèi)進(jìn)行以營利為目的的移民中介或移民考察活動(dòng)。凡是發(fā)現(xiàn)這類中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人從事移民介紹活動(dòng),要堅(jiān)決取締。對(duì)其中有違法活動(dòng)的,要依法查處;對(duì)通過未經(jīng)國家批準(zhǔn)的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或者個(gè)人組織、介紹的“投資移民”、“商業(yè)移民”、“技術(shù)移民”或者“移民考察”等出國申請(qǐng),一律不予受理。
二、未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn),一律不得在報(bào)刊雜志、電視、廣播刊登或播放有關(guān)招徠移民的廣告和宣傳資料。發(fā)現(xiàn)此類廣告或宣傳資料,公安機(jī)關(guān)要會(huì)同宣傳、工商部門立即予以制止。對(duì)擅自刊登、播放這類廣告和宣傳資料造成后果的,要依法追究責(zé)任。
三、對(duì)公民個(gè)人通過國外親友合法獲得移民資格申請(qǐng)到國外定居的,公安機(jī)關(guān)仍應(yīng)依照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定受理審批。
1995年8月9日
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