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寧波
國家工商行政管理局公安部關(guān)于個體工商戶、私營企業(yè)人員出國（境）申辦護(hù)照問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、公安廳（局）：
改革開放以來，我國個體和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，到1993年底，全國個體工商戶已發(fā)展到1766.9萬戶，從業(yè)人員2939.3萬人；私營企業(yè)23.8萬戶，從業(yè)人員372.6萬人。隨著改革開放的不斷深入和對外交往的日益頻繁，個體工商戶和私營企業(yè)人員要求出國（境）學(xué)習(xí)考察、洽談生意、推銷產(chǎn)品的日益增多。為促進(jìn)個體和私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，方便其走向國際市場，經(jīng)研究決定，個體勞動者協(xié)會會員和私營企業(yè)協(xié)會會員因商務(wù)和其他私人事務(wù)出國（境），歸口由個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)出具意見。具體規(guī)定如下：
一、個體工商戶、私營企業(yè)中的個人或團(tuán)體因商務(wù)、學(xué)習(xí)考察、短期培訓(xùn)、技術(shù)交流等私人事務(wù)需要出國（境），依法向戶口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提出申請。所需工作單位對申請人出國（境）的意見，由市、縣級個體勞動者協(xié)會或私營企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)出具。
二、市、縣個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會對個體工商戶、私營企業(yè)人員申請出國（境）、主要審查申請人是否屬于法定不準(zhǔn)出境的五種人，有無經(jīng)濟(jì)糾紛或涉及償還信貸，納稅等未了結(jié)事宜。
三、申請出國（境）的個體工商戶、私營企業(yè)人員戶口所在地與其參加的個體勞動者協(xié)會或私營企業(yè)協(xié)會所在地不一致的，應(yīng)依法向戶口所在地公安機(jī)關(guān)辦理申請手續(xù)。
四、沒有成立私營企業(yè)協(xié)會的地區(qū)，私營企業(yè)人員出國（境），由同級個體勞動者協(xié)會出具意見。
五、市、縣個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會，要指定專人認(rèn)真負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。印章、印模應(yīng)及時通報當(dāng)?shù)厥?、縣公安機(jī)關(guān)出入境管理部門。
六、公安機(jī)關(guān)與個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)配合，對手續(xù)齊全的申請，要及時依法審批。
七、屬工商聯(lián)會員的私營企業(yè)人員、個體工商業(yè)者因業(yè)務(wù)需要出國（境），按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部、公安部《關(guān)于工商聯(lián)會員出國（境）進(jìn)行商務(wù)活動申辦因私護(hù)照的通知》（統(tǒng)發(fā)［1993］73號）辦理。
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