你廳《關(guān)于在偵破走私倒賣金銀飾品案件中幾個(gè)具體政策問題的請(qǐng)示》(黔公訊傳〔89〕703號(hào))收悉。經(jīng)與中國(guó)人民銀行研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、對(duì)有經(jīng)營(yíng)黃金制品權(quán)的單位和商店,以盈利為目的,收購個(gè)人攜帶入境或轉(zhuǎn)手的黃金制品加價(jià)倒賣的問題,《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》(國(guó)發(fā)〔1983〕95號(hào))第八條明確規(guī)定“金銀的收購,統(tǒng)一由中國(guó)人民銀行辦理。除經(jīng)中國(guó)人民銀行許可、委托的以外,任何單位和個(gè)人不得收購金銀。”你省旅游服務(wù)公司金店和貴陽市百貨大樓工藝首飾柜違反國(guó)家規(guī)定,非法從個(gè)人手中大量收購黃金制品進(jìn)行倒賣,從中牟取暴利,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成投機(jī)倒把犯罪,應(yīng)按最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于嚴(yán)厲打擊倒賣走私黃金犯罪活動(dòng)的通知》(〔87〕公發(fā)24號(hào))的規(guī)定處理。即“國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位非法進(jìn)行倒買倒賣、走私黃金二千克以上的,應(yīng)追究其主管人員和直接責(zé)任人的刑事責(zé)任,如果主管人員和直接責(zé)任人員中飽私囊、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)數(shù)罪并罰?!?/p>
工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行為獎(jiǎng)售儲(chǔ)蓄,用于開辦貼水而從個(gè)人手中和單位收購黃金制品,雖然不是為了牟利,但數(shù)額巨大,根據(jù)《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,已構(gòu)成投機(jī)倒把行為,應(yīng)根據(jù)其情節(jié)輕重依法處理。
對(duì)個(gè)人承包的國(guó)家金店建議當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T予以取締。
二、對(duì)從香港、澳門和沙頭角鎮(zhèn)等地?cái)y帶大量黃金飾品入境進(jìn)行倒賣的,應(yīng)根據(jù)不同情節(jié)依法處理。《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》第十二條明確規(guī)定“個(gè)人出售金銀,必須賣給中國(guó)人民銀行”?!吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)法》第二十八條、第二十九條對(duì)個(gè)人攜帶出入境的物品(含黃金制品)作了明確規(guī)定。我們認(rèn)為,對(duì)攜帶大量黃金入境,雖向海關(guān)申報(bào)登記,但入境后進(jìn)行倒賣的,應(yīng)按投機(jī)倒把犯罪處理;對(duì)以走私為目的,不向海關(guān)申報(bào)登記將大量黃金制品偷帶入境倒賣的,應(yīng)按走私罪論處。對(duì)其中的嚴(yán)重犯罪分子,特別是重大犯罪集團(tuán)的首犯、主犯及以走私倒賣黃金為常業(yè)的犯罪分子,應(yīng)按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》的規(guī)定依法從嚴(yán)懲處。
三、凡有黃金制品經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位間相互買賣,加價(jià)銷售或采取代銷的形式銷售金銀制品的,必須經(jīng)人民銀行同意;對(duì)其貨物來源渠道合法,經(jīng)營(yíng)中沒有嚴(yán)重違犯國(guó)家法律規(guī)定的行為,應(yīng)視為合法經(jīng)營(yíng)。
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