第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國人民警察條例》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)廉政建設(shè),清除腐敗,保證公安機(jī)關(guān)和干警廉政守法,特制定本辦法。
第二條 公安部設(shè)舉報(bào)中心,負(fù)責(zé)日常舉報(bào)工作,受監(jiān)察部駐公安部監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)。
第三條 公安部舉報(bào)中心的任務(wù)和職責(zé)是:(一)受理公民舉報(bào),并進(jìn)行初步核查;(二)對需要立案查處的案件,提出處理意見,按照歸口辦理,分級負(fù)責(zé)的原則,報(bào)經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)部機(jī)關(guān)有關(guān)部門或者地方公安機(jī)關(guān)查處;(三)調(diào)查研究、綜合分析群眾舉報(bào)的情況和舉報(bào)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向部、局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告工作,提出建議;(四)向社會(huì)公布舉報(bào)工作情況。
第四條 公安部舉報(bào)中心受理舉報(bào)的范圍是:公民或機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體檢舉、控告公安部直屬機(jī)關(guān)及其干警的違法違紀(jì)問題;地方公安機(jī)關(guān)及其干警的貪污、賄賂、敲詐勒索、貪贓枉法等重大經(jīng)濟(jì)犯罪問題;省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局正副廳、局級干部違法違紀(jì)問題。
第五條 公安部舉報(bào)中心工作的原則是:公正、廉明、高效。凡受理的舉報(bào),均應(yīng)依照國家的有關(guān)政策和法律、法規(guī),作出公正、恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
第六條 公安部舉報(bào)中心的工作程序:一、受理舉報(bào)(一)對群眾的電話舉報(bào),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄,對舉報(bào)信函應(yīng)逐件登記,認(rèn)真辦理。(二)舉報(bào)信函登記的內(nèi)容:舉報(bào)人和被舉報(bào)人的姓名、性別、年齡、職務(wù)、工作單位或家庭住址、電話及舉報(bào)的主要問題和證據(jù)等。(三)接受舉報(bào),要向舉報(bào)人說明,檢舉、控告必須實(shí)事求是地提供情況,并說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。(四)對不屬于公安部舉報(bào)中心受理范圍的舉報(bào),應(yīng)告知舉報(bào)人到有權(quán)處理的部門去舉報(bào),并做好解釋工作;信函舉報(bào)的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。重要問題或緊急事項(xiàng),要協(xié)助舉報(bào)人聯(lián)系受理單位或直接報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。二、初查、移送(一)凡公安部舉報(bào)中心受理范圍內(nèi)的問題、案件線索,視其情況進(jìn)行初步調(diào)查,提出辦理意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后移送有關(guān)部門處理。(二)屬于地方公安機(jī)關(guān)管轄的舉報(bào)案件,舉報(bào)中心要及時(shí)轉(zhuǎn)辦,也可交辦或協(xié)同核查,并適時(shí)催辦。(三)對公安部舉報(bào)中心交辦或移送的案件和線索,各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)核查答復(fù),超過兩個(gè)月不能查清的,應(yīng)向交辦單位報(bào)告,可適當(dāng)延長時(shí)間,但不能超過六個(gè)月。遇有跨地區(qū)、跨部門的情況或難以克服的困難時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)調(diào)或請求上級公安機(jī)關(guān)給予協(xié)助。(四)經(jīng)初查的問題、線索,若事實(shí)不清,性質(zhì)不明,難以歸口的,或情況緊急、特殊,必須及時(shí)辦理的,舉報(bào)中心應(yīng)酌情處理。
第七條 對舉報(bào)的重要問題和案件線索,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門領(lǐng)導(dǎo),待領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理。
第八條 對公民舉報(bào)的案件線索,辦案單位應(yīng)視其情況將處理結(jié)果采取電話、書面或面談等形式答復(fù)舉報(bào)人。
第九條 公民用電話向公安部舉報(bào)中心檢舉、控告時(shí),應(yīng)當(dāng)告訴他使用真實(shí)姓名、工作單位或住址、電話等,以便聯(lián)系或答復(fù);對不愿公開自己姓名的,應(yīng)尊重舉報(bào)人的意愿。
第十條 要保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。凡署名的舉報(bào)材料,舉報(bào)人要求不披露其姓名、身份、單位等,應(yīng)采取適當(dāng)形式轉(zhuǎn)達(dá),為舉報(bào)人保密。
第十一條 公民舉報(bào)有功,使國家避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的,要從重處理。
第十二條 對利用舉報(bào)之機(jī),無理取鬧,制造事端,擾亂機(jī)關(guān)工作秩序的,應(yīng)分別情節(jié)輕重,依法處理。對有意誣告造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。
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