各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
公安部于1984年5月制定的《 關(guān)于公安廳局報(bào)告制度的規(guī)定 》([84]公發(fā)(廳)73號(hào))有些內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的情況,因此我們進(jìn)行了修改、補(bǔ)充?,F(xiàn)將修訂的《公安部 關(guān)于公安廳局報(bào)告制度的規(guī)定 》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行情況,公安部辦公廳將不定期地通報(bào)。
1995年3月22日
公安部 關(guān)于公安廳局報(bào)告制度的規(guī)定
(1984年5月制定,1995年3月修訂)
為了及時(shí)掌握各地情況,研究、指導(dǎo)工作,本著精簡文件,克服官僚主義的精神,對(duì)今后各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局向公安部的報(bào)告制度,作如下規(guī)定;
一、關(guān)于工作報(bào)告
每年作一次公安工作情況的綜合報(bào)告,于次年1月底前報(bào)送。
對(duì)公安機(jī)關(guān)的中心工作,應(yīng)作階段情況報(bào)告。
對(duì)中心工作和日常工作中遇到及發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)隨時(shí)作專題報(bào)告(包括調(diào)查報(bào)告);公安處局長會(huì)議和專業(yè)會(huì)議文件,應(yīng)及時(shí)報(bào)送。
對(duì)新情況、新問題的調(diào)查研究報(bào)告以及典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié),隨時(shí)報(bào)送。
二、關(guān)于敵社情報(bào)告
本地區(qū)的敵情、社情、治安情況每季或每半年綜合反映一次。
重大敵情、危害大影響大的惡性案件、涉外犯罪案件、重大突發(fā)事件(緊急治安事件)、重大治安災(zāi)害事故,要迅速報(bào)告。
社會(huì)各階層對(duì)國內(nèi)重要政治活動(dòng)和國際上重大事件的反應(yīng),也要迅速收集上報(bào)。
本地區(qū)發(fā)生的影響穩(wěn)定的不安定因素、群體性事件、治安事件,帶苗頭性、傾向性的社會(huì)治安問題,各種對(duì)社會(huì)易于造成危害的謠傳和社會(huì)反?,F(xiàn)象等,要及時(shí)反映,重要的應(yīng)迅速反映。
三、關(guān)于公安隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告
每年作一次公安隊(duì)伍建設(shè)的綜合情況報(bào)告,于次年1月底前報(bào)送。
對(duì)干警中突出的英雄模范事跡、因公犧牲和負(fù)傷的事件,以及嚴(yán)重違法違紀(jì)事件,要迅速上報(bào);對(duì)于干警違法違紀(jì)的情況,至少每半年綜合反映一次。
四、關(guān)于公文處理
?。ㄒ唬h和國家領(lǐng)導(dǎo)同志到各地對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要講話、指示和題詞以及各地貫徹情況,要及時(shí)上報(bào)。省、自治區(qū)、直轄市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的講話、指示等,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)告公安部。
?。ǘ┕矎d、局各種行政公文的類別、格式、行文規(guī)則和辦理程序等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。
上報(bào)公安部的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容寫明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)?!罢埵尽睉?yīng)當(dāng)一文一事,“報(bào)告”中不得夾帶請示事項(xiàng)。下發(fā)的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容確定是否抄送公安部。
(三)凡是按照規(guī)定需要迅速上報(bào)的材料,應(yīng)當(dāng)簡化審批手續(xù)。特別緊急重大的事件可以越級(jí)向公安部報(bào)告。
報(bào)告情況要準(zhǔn)確,堅(jiān)持實(shí)事求是。既報(bào)喜,也報(bào)憂。對(duì)重大案件、事件,要將時(shí)間、地點(diǎn)、人物、主要情節(jié)和原因、后果以及主要的處置措施等寫清楚,并要注意續(xù)報(bào);發(fā)現(xiàn)原報(bào)告內(nèi)容有重要出入的,要及時(shí)更正。
?。ㄋ模?duì)公安部通知查核的情況,要認(rèn)真調(diào)查、核對(duì),及時(shí)報(bào)告。如果由于某種原因,一時(shí)查不清楚,要說明情況,不能久拖不報(bào)。
?。ㄎ澹┮呀?jīng)用電報(bào)、傳真向公安部報(bào)送的公文和信息材料,原則上不重復(fù)報(bào)送相同的印件;個(gè)別急件如有必要,可以先傳真后送正式印件,并請?jiān)趥髡婕献⒚鳌?/p>
五、附則
?。ㄒ唬﹫?bào)送公安部的各種文件、刑物的份數(shù),按照本規(guī)定的附件執(zhí)行。
?。ǘ└魇 ⒆灾螀^(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)定,制訂所屬公安機(jī)關(guān)的報(bào)告制度,并針對(duì)這方面存在的問題,采取措施,疏通渠道,做到信息靈通、及時(shí)、準(zhǔn)確。
?。ㄈ┍疽?guī)定自1995年4月1日起執(zhí)行。過去公安部有關(guān)報(bào)送文件、信息材料的通知與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
附件:
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局文件、刊物報(bào)送公安部的份數(shù)
1、工作、敵社情綜合報(bào)告、綜合性簡報(bào)(包括情況反映、工作簡報(bào)等)和內(nèi)部刊物,均25份。其中先電傳后送正式印件的,送2份,并注明“已于×月×日電傳”。
2、有關(guān)中心工作的專題報(bào)告,各種調(diào)查研究報(bào)告、典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié),均5份。
3、公安工作會(huì)議和公安處局長會(huì)議文件,有關(guān)公安隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告,均5份。
4、請示,2份。
5、下發(fā)的公文抄送公安部的,根據(jù)內(nèi)容,酌送1份至5份。
6、翻印下發(fā)的公安部文件、簡報(bào),1份。
以上寄送公安部辦公廳。
7、有關(guān)業(yè)務(wù)工作的專題報(bào)告、專業(yè)會(huì)議文件、業(yè)務(wù)部門的簡報(bào)等,酌送公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局1份至5份。
8、對(duì)公安部交辦、核查事項(xiàng)的辦理情況報(bào)告,根據(jù)內(nèi)容直接送交辦單位2份。
9、公開發(fā)行的公安報(bào)刊,寄送公安部辦公廳、宣傳局各2份。其他部屬單位是否寄送,由各報(bào)刊編輯部自定。
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