廣東省高級(jí)人民法院:
你院粵高法〔2002〕63號(hào)有關(guān)涉外涉港澳臺(tái)行政案件審理期限的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
一、《行政訴訟法》中有關(guān)案件審理期限的規(guī)定,并無(wú)一般行政案件與涉外(含涉港澳臺(tái),下同)行政案件的區(qū)分,涉外行政案件的審限應(yīng)當(dāng)適用該法有關(guān)案件審理期限的規(guī)定。
二、我國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書中的有關(guān)規(guī)定,要求我國(guó)對(duì)與WTO規(guī)則有關(guān)的具體行政行為迅速進(jìn)行司法審查。如對(duì)涉外行政案件審限不加以限制,不符合上述規(guī)定的要求。
三、我國(guó)司法審查制度應(yīng)當(dāng)遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則有關(guān)國(guó)民待遇的基本原則,如對(duì)涉外行政案件沒有審限要求,不符合國(guó)民待遇的基本原則。
四、在審判實(shí)踐中,涉外行政案件的訴訟程序比一般行政案件的訴訟程序需要更多的時(shí)間,但這涉及排除不計(jì)入審限事項(xiàng)的時(shí)間,與涉外行政案件執(zhí)行有關(guān)審限的規(guī)定并不沖突。
綜上,同意你院請(qǐng)示中的第二種意見,即涉外行政案件的審理期限,應(yīng)當(dāng)適用《行政訴訟法》及我院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》中有關(guān)行政案件審理期限的相關(guān)規(guī)定。
最高人民法院
二○○二年十一月二十日
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