為加強(qiáng)人民法院司法警察警銜工作的管理,完善人民法院司法警察警銜制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察警銜條例》和《人民警察警銜工作管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
一、警銜的首次評(píng)定授予
?。ㄒ唬┦状卧u(píng)定授予警銜的范圍
人民法院首次評(píng)定授予警銜的人員,必須是人民法院司法警察建制的在編、在職、在崗的人員。
凡錄用、調(diào)入的司法警察,經(jīng)培訓(xùn)合格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的司法警察職務(wù),按照《首次評(píng)定授予人民警察警銜的標(biāo)準(zhǔn)》和《最高人民法院關(guān)于做好司法警察警銜評(píng)定授予工作的意見(jiàn)》中“首次評(píng)定授予人民法院司法警察警銜的標(biāo)準(zhǔn)”(以下簡(jiǎn)稱“首次評(píng)定授予人民法院司法警察警銜的標(biāo)準(zhǔn)”),評(píng)定授予相應(yīng)的警銜。首次評(píng)定授予警銜的時(shí)間,為確定人民法院司法警察職務(wù)之日。
?。ǘ┦状卧u(píng)定授予警銜的標(biāo)準(zhǔn)
首次評(píng)定授予警銜,應(yīng)以司法警察的現(xiàn)任職務(wù)、德才表現(xiàn)、擔(dān)任現(xiàn)職級(jí)時(shí)間和工作年限以及“首次評(píng)定授予司法警察警銜的標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù):
1.正廳級(jí)、副廳級(jí)、副處級(jí)、副科級(jí)、辦事員級(jí)職務(wù)人員的警銜評(píng)定授予,按照“首次評(píng)定授予人民法院司法警察警銜的標(biāo)準(zhǔn)”有關(guān)條件執(zhí)行。
2.正處級(jí)職務(wù)人員:現(xiàn)任高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)長(zhǎng)、政委,德才表現(xiàn)較好,任現(xiàn)職滿三年、參加工作滿二十二年的,或者任現(xiàn)職不滿三年,參加工作滿二十六年的,可授予三級(jí)警監(jiān);其余的可授予一級(jí)警督。
其他正處級(jí)職務(wù)人員,德才表現(xiàn)較好,任現(xiàn)職滿五年、參加工作滿三十二年的,或者任現(xiàn)職不滿五年,參加工作滿三十八年,可授予三級(jí)警監(jiān);
任現(xiàn)職滿三年,參加工作滿十八年的,或者任現(xiàn)職不滿三年,參加工作滿二十二年的,可授予一級(jí)警督;其余的可授予二級(jí)警督。
3.正科級(jí)職務(wù)人員:現(xiàn)任中級(jí)人民法院司法警察支隊(duì)長(zhǎng)、政委,德才表現(xiàn)較好,任現(xiàn)職級(jí)滿三年,參加工作滿二十二年的,或者任現(xiàn)職不滿三年,參加工作滿二十六年的,可授予一級(jí)警督;其余的可授予二級(jí)警督。
其他正科級(jí)的職務(wù)人員,德才表現(xiàn)較好,任現(xiàn)職滿五年,參加工作滿三十二年的,或者任現(xiàn)職不滿五年,參加工作滿三十八年的,可授予一級(jí)警督;
任現(xiàn)職滿二年,參加工作滿二十年的,或者任現(xiàn)職不滿二年,參加工作滿二十四年的,可授予二級(jí)警督;
任現(xiàn)職滿二年,參加工作滿十年的,或者任職不滿二年,參加工作滿十四年的,可授予三級(jí)警督;其余可授予一級(jí)警司。
4.科員級(jí)職務(wù)人員:德才表現(xiàn)較好,參加工作滿三十年的,或者現(xiàn)任基層人民法院司法警察大隊(duì)長(zhǎng)、政委,參加工作滿二十二年的,可授予三級(jí)警督。
參加工作滿十八年的,或者現(xiàn)任基層人民法院司法警察大隊(duì)長(zhǎng)、政委,參加工作滿十四年的,可授予一級(jí)警司;
參加工作滿八年的,或者現(xiàn)任基層人民法院司法警察大隊(duì)長(zhǎng)、政委,不具備授予一級(jí)警司條件的,可授予二級(jí)警司;
其余的可授予三級(jí)警司。
5.人民法院司法警察警銜首次授予的最大年齡一般掌握在:“處級(jí)50周歲,科級(jí)43周歲,科員、辦事員33周歲”。
(三)首次評(píng)定授予警銜的審批工作
1.批準(zhǔn)權(quán)限
?。?)警監(jiān)、警督由最高人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)授予;
?。?)警司由高級(jí)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)授予;
?。?)警員由高級(jí)人民法院政治部主任批準(zhǔn)授予;
?。?)最高人民法院機(jī)關(guān)的警司、警員由最高人民法院政治部主任批準(zhǔn)授予。
2.審批時(shí)間
警銜首次評(píng)定授予的審批工作,每年辦理兩次。各級(jí)人民法院應(yīng)將分別截至三月底和九月底的擬評(píng)定授予警銜人員的有關(guān)材料,按照評(píng)定授予警銜審批權(quán)限的規(guī)定,分別于四月底和十月底前上報(bào)審批。
3.審批材料
(1)首次評(píng)定授予警銜的請(qǐng)示一式兩份。中級(jí)人民法院報(bào)高級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院報(bào)最高人民法院的評(píng)定授予警銜的請(qǐng)示采用“報(bào)告”形式,編號(hào)為×法[200×]××號(hào),標(biāo)明簽發(fā)人,題目為“關(guān)于擬首次評(píng)定授予×××等××警銜的請(qǐng)示”;
?。?)《首次評(píng)定授予司法警察警銜人員名冊(cè)》一份;
(3)《首次評(píng)定授予司法警察警銜審批表》一式二份;
?。?)附件材料:初任法警批準(zhǔn)件,任現(xiàn)職級(jí)的證明。
名冊(cè)和審批表的填寫(xiě)按照最高人民法院政治部[2001]35號(hào)通知附件二和附件三辦理。
4.審批程序
(1)明確對(duì)象。各級(jí)司法警察部門會(huì)同政工部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在認(rèn)真核定法警建制、編制員額和法警職務(wù)等級(jí)的基礎(chǔ)上,明確應(yīng)首次評(píng)定授予警銜的具體對(duì)象。
?。?)組織鑒定。擔(dān)任高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)正副領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的司法警察由所在單位政治部門鑒定;擔(dān)任中級(jí)人民法院和基層人民法院法警機(jī)構(gòu)正副領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的司法警察,按照下管一級(jí)的原則,分別由上一級(jí)司法警察部門會(huì)同所在單位政治部門鑒定;其他的司法警察,由所在單位的法警部門鑒定。鑒定的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,以近幾年的表現(xiàn)為主。
?。?)承辦材料。負(fù)責(zé)組織鑒定的部門填寫(xiě)首次評(píng)定授予警銜審批表;擬寫(xiě)評(píng)定授予警銜的請(qǐng)示;擬制《首次評(píng)定授予司法警察警銜人員名冊(cè)》和附件材料。
?。?)考核考察。中級(jí)人民法院和基層人民法院司法警察警銜的首次評(píng)定授予,經(jīng)司法警察隊(duì)考核,由政治部門審核把關(guān),報(bào)高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)考察,由司法警察總隊(duì)報(bào)政治部門審核后,按照批準(zhǔn)權(quán)限上報(bào)審批。
(5)審核審批。警銜審核部門要根據(jù)警銜條例和首次評(píng)定授予警銜的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照審批材料,進(jìn)行審核。根據(jù)審核情況,按照有關(guān)規(guī)定,起草給政治部領(lǐng)導(dǎo)的審批報(bào)告,題目為《關(guān)于全國(guó)法院第×××批司法警察警銜審批情況的報(bào)告》或《關(guān)于全省?。ㄊ?、自治區(qū))第×××批司法警察警銜審批情況的報(bào)告》。起草給院長(zhǎng)的報(bào)告,題目為《全國(guó)法院第×××批司法警察警銜審批工作的報(bào)告》或《全?。ㄊ?、自治區(qū))法院第×××批司法警察警銜審批工作的報(bào)告》。根據(jù)最高人民法院政治部[2001]35號(hào)通知和附件三的要求,匯總審核情況,擬寫(xiě)符合條件人員的名冊(cè),名冊(cè)題目為《全國(guó)法院第××批授銜單位擬授予晉升警監(jiān)警督警銜人員名冊(cè)》或《全?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))第×批授銜單位授予晉升警司警銜人員名冊(cè)》。按批準(zhǔn)權(quán)限上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。(擬評(píng)定授予二級(jí)警監(jiān)以上警銜人員,報(bào)政法五家警銜協(xié)調(diào)會(huì)議審核)
(6)發(fā)布命令。警銜審核部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示,核對(duì)、起草、印發(fā)《關(guān)于授予×××等同志司法警察警銜的命令》;填寫(xiě)符合條件人員審批表有關(guān)欄目的內(nèi)容(批準(zhǔn)授銜時(shí)間、授銜命令號(hào)、授銜起算時(shí)間等),按照審批權(quán)限加蓋印章。對(duì)于不符合條件人員要向高級(jí)人民法院(或中級(jí)人民法院)擬寫(xiě)《不符合條件人員的通知》。
二、警銜的晉級(jí)
(一)按期晉升
二級(jí)警督以下的司法警察,現(xiàn)銜級(jí)時(shí)間已滿晉級(jí)期限,經(jīng)考核具備晉級(jí)條件的,可在其職務(wù)等級(jí)編制警銜幅度內(nèi)晉升一級(jí)警銜。
晉級(jí)的期限:二級(jí)警員至一級(jí)警司,每晉升一級(jí)為三年;一級(jí)警司至一級(jí)警督,每晉升一級(jí)為四年。
晉級(jí)的條件:
1.執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,遵紀(jì)守法;
2.熱愛(ài)和勝任司法警察工作;
3.聯(lián)系群眾、廉潔奉公、作風(fēng)正派。
?。ǘ┻x升
一級(jí)警督以上的司法警察,德才表現(xiàn)優(yōu)秀,現(xiàn)銜級(jí)期間年度考核稱職,在職務(wù)等級(jí)編制警銜幅度內(nèi)符合下列條件的可以選升一級(jí)警銜。
1.正廳級(jí)和副廳級(jí)司法警察的警銜選升,按照《人民警察選升警銜暫行辦法》的有關(guān)條件執(zhí)行。
2.正處級(jí)職務(wù)人員
?。?)高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)長(zhǎng)、政委,任一級(jí)警督滿二年,任正副處級(jí)職務(wù)時(shí)間滿三年,參加工作時(shí)間滿二十二年,或者任一級(jí)警督滿六年的,可以選升至三級(jí)警監(jiān);
?。?)省會(huì)市(副省級(jí)建制的城市)中級(jí)人民法院司法警察支隊(duì)長(zhǎng)、政委,任一級(jí)警督時(shí)間滿三年,任現(xiàn)職級(jí)滿二年,參加工作滿二十五年,或者任一級(jí)警督滿六年的,可以選升至三級(jí)警監(jiān);
?。?)其他正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,任一級(jí)警督滿四年,任現(xiàn)職級(jí)時(shí)間滿三年,參加工作時(shí)間滿三十年,或者任一級(jí)警督滿七年的,可以選升至三級(jí)警監(jiān);
(4)正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,任一級(jí)警督滿五年,任現(xiàn)職級(jí)時(shí)間滿三年,參加工作時(shí)間滿三十五年,或者任一級(jí)警督滿七年的,可以選升至三級(jí)警監(jiān)。
3.選升警銜工作的程序和方法,按照《人民警察選升警銜的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
?。ㄈ┨崆皶x升、晉職晉升、延期晉升和晉級(jí)培訓(xùn)
按照《人民警察警銜工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
?。ㄋ模┚晻x升的審批工作
1.批準(zhǔn)權(quán)限
警銜晉級(jí)批準(zhǔn)權(quán)限適用首次評(píng)定授予的批準(zhǔn)權(quán)限。警司、警員提前晉升的由最高人民法院政治部主任批準(zhǔn)。
2.審批時(shí)間
警銜晉級(jí)的審批時(shí)間與首次評(píng)定授予的審批時(shí)間相同。
3.審批材料
?。?)晉升警銜請(qǐng)示一式兩份;《擬晉升×××警銜人員名冊(cè)》一份;《司法警察警銜變動(dòng)審批表》一式兩份。請(qǐng)示、名冊(cè)、審批表的公文格式和內(nèi)容要求按照最高人民法院政治部(法政[2001])35號(hào))通知附件一、附件四、附件五辦理;
(2)附件材料:原警銜審批表(復(fù)印件);原警銜授予或晉升后,職級(jí)變動(dòng)者附職級(jí)變動(dòng)證明;警司晉升警督、警督晉升警監(jiān),要附警銜晉升培訓(xùn)合格證書(shū)。
4.審批程序
警銜晉升的審批程序適用首次評(píng)定授予的審批程序。
三、警銜的降級(jí)(保留、取消、更換)
(一)警銜降級(jí)(保留、取消、更換)的條件
按照《人民警察警銜工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
?。ǘ┚暯导?jí)(保留、取消、更換)的審批工作
1.批準(zhǔn)權(quán)限
警銜降級(jí)的批準(zhǔn)權(quán)限與原警銜的批準(zhǔn)權(quán)限相同。
2.審批時(shí)間
警銜降級(jí)的審批工作,可隨時(shí)辦理。
3.審批材料
警銜降級(jí)的請(qǐng)示一份;《擬降低×××警銜人員名冊(cè)》一份;《司法警察警銜變動(dòng)審批表》一式兩份。
4.審批程序
(1)警銜降級(jí)的審批程序適用首次評(píng)定授予警銜的審批程序。
(2)警銜保留和更換的程序,按照《人民警察警銜工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
?。?)警銜取消按照最高人民法院《關(guān)于印發(fā)取消警銜報(bào)批材料式樣的通知》(法政[2002]31號(hào))的要求辦理。
四、其他有關(guān)規(guī)定
?。ㄒ唬┍尽都?xì)則》自發(fā)布之日起施行。
?。ǘ┍尽都?xì)則》由最高人民法院政治部解釋。
?。ㄈ└鶕?jù)《人民法院司法警察試行聘任制暫行辦法》,招聘的司法警察評(píng)定授予警銜執(zhí)行本《細(xì)則》。
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