(2000年7月11日最高人民法院審判委員會(huì)第1123次會(huì)議通過(guò))
為了提高法官隊(duì)伍的素質(zhì),充分發(fā)揮合議庭的職能作用,確保司法公正,提高審判效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和有關(guān)法律規(guī)定的精神,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本辦法。
一、選任工作原則
?。ㄒ唬┮婪▽?shí)施;
?。ǘ┑虏偶?zhèn)洌?/p>
(三)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu);
?。ㄋ模﹦?dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰;
(五)堅(jiān)持民主集中制。
二、審判長(zhǎng)的配備
各級(jí)人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判工作的需要,參考本院合議庭的數(shù)量確定。最高人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額,由最高人民法院確定。地方人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額,由高級(jí)人民法院確定。
審判長(zhǎng)一般由審判員擔(dān)任。優(yōu)秀的助理審判員被選為審判長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)任命為審判員。
院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)參加合議庭審理案件時(shí),依照法律規(guī)定擔(dān)任審判長(zhǎng)。
三、審判長(zhǎng)的條件
擔(dān)任審判長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┳袷貞椃ê头?,嚴(yán)守審判紀(jì)律,秉公執(zhí)法,清正廉潔,有良好的職業(yè)道德。
?。ǘ┥眢w健康,能夠勝任審判工作。
(三)最高人民法院、高級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷;中級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷;基層人民法院的審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律??埔陨蠈W(xué)歷。
?。ㄋ模┳罡呷嗣穹ㄔ汉透呒?jí)人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作5年以上;中級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作4年以上;基層人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作3年以上。
(五)有比較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠運(yùn)用所掌握的法律專業(yè)知識(shí)解決審判工作中的實(shí)際問(wèn)題;能夠熟練主持庭審活動(dòng);并有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力,能夠規(guī)范、熟練制作訴訟文書。
經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民法院,經(jīng)本院審判委員會(huì)研究決定并報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以適當(dāng)放寬審判長(zhǎng)的學(xué)歷條件和從事審判工作年限。
四、選任程序
選任審判長(zhǎng),遵循以下程序:
?。ㄒ唬┕即螌徟虚L(zhǎng)名額及要求;
?。ǘ┯煞蠗l件的法官提出書面申請(qǐng)或由庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)從符合條件的法官中推薦人選;
(三)根據(jù)選任條件對(duì)自薦和推薦人員進(jìn)行資格初審,確定預(yù)選人員名單,并予以公示;
?。ㄋ模?duì)預(yù)選人員進(jìn)行審判業(yè)務(wù)考試、考核;
?。ㄎ澹徟形瘑T會(huì)綜合考慮選任條件和考試、考核結(jié)果,確定任用名單并由院長(zhǎng)公布。
五、職 責(zé)
審判長(zhǎng)的職責(zé)是:
?。ㄒ唬?dān)任案件承辦人,或指定合議庭其他成員擔(dān)任案件承辦人;
(二)組織合議庭成員和有關(guān)人員做好庭審準(zhǔn)備及相關(guān)工作;
(三)主持庭審活動(dòng);
(四)主持合議庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議,作出裁判;
?。ㄎ澹?duì)重大疑難案件和合議庭意見有重大分歧的案件,依照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定;
?。┮勒找?guī)定權(quán)限審核、簽發(fā)訴訟文書;
?。ㄆ撸┮婪ㄍ瓿善渌麑徟泄ぷ?。
六、管理與監(jiān)督
對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
建立案件評(píng)查制度,對(duì)合議庭審理的案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查和抽樣評(píng)查。評(píng)查結(jié)果作為對(duì)審判長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容。
對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行年度考核。在全面考核的基礎(chǔ)上,突出對(duì)審判工作實(shí)績(jī)的考核。年度考核不合格的,應(yīng)當(dāng)免去審判長(zhǎng)職務(wù)。
七、免職與懲戒
審判長(zhǎng)在任職期間有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免去審判長(zhǎng)職務(wù):
?。ㄒ唬┻`法審判的;
?。ǘ┦茳h紀(jì)、政紀(jì)處分的;
?。ㄈ┮蛏眢w狀況難以繼續(xù)擔(dān)任審判長(zhǎng)的;
?。ㄋ模┍救颂岢鲛o職并被批準(zhǔn)的;
?。ㄎ澹┱{(diào)離審判工作崗位的;
?。┮婪ū幻獬ü俾殑?wù)的;
?。ㄆ撸┢渌灰藫?dān)任審判長(zhǎng)的。
審判長(zhǎng)由于違法審判被免去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》追究責(zé)任。
免去審判長(zhǎng)職務(wù),由庭長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)作出決定并由院長(zhǎng)公布。
八、待 遇
審判長(zhǎng)可以享受特殊津貼。
九、附 則
各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。
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