全國(guó)地方各級(jí)人民法院,各級(jí)軍事法院、鐵路運(yùn)輸法院,各海事法院:
一個(gè)時(shí)期以來(lái),各地人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,經(jīng)常遇到不少案件在判決后不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行;還發(fā)現(xiàn)不少案件表面上看是經(jīng)濟(jì)糾紛,實(shí)質(zhì)上是違法犯罪,甚至是嚴(yán)重的犯罪,特別是利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行投機(jī)詐騙的犯罪活動(dòng),十分猖獗。這對(duì)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策,對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革,對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),危害很大。因此,各級(jí)人民法院對(duì)以上種種情況,必須認(rèn)真研究,正確判斷,及時(shí)依法采取嚴(yán)密果斷的措施。否則,就不能維護(hù)國(guó)家和集體的利益,不能保護(hù)公民的合法權(quán)益,不能保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制體改革和四化建設(shè)的順利進(jìn)行。為此,特作如下通知:
一、人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,發(fā)現(xiàn)可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行,應(yīng)依照民事訴訟法(試行)第九十二條和第九十三條的規(guī)定,作出查封、扣押、凍結(jié)當(dāng)事人有關(guān)財(cái)物等訴訟保全的裁定。人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定,均可依照民事訴訟法(試行)的有關(guān)規(guī)定,通知有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的單位依法協(xié)助執(zhí)行。
二、人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,發(fā)現(xiàn)利用經(jīng)濟(jì)合同買(mǎi)空賣(mài)空、轉(zhuǎn)包漁利、非法轉(zhuǎn)讓、行賄受賄,以及其他危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法行為,尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院一九八二年五月四日國(guó)發(fā)[1982]73號(hào)《通知》的規(guī)定辦理,即:"一般不必移交工商行政管理部門(mén)處理,而可由法院依法處理。這樣可以簡(jiǎn)化工作程序,便于及時(shí)處理案件。在某些特殊情況下,法院不便直接處理的(如被告人在外地等),可移交有關(guān)工商行政管理部門(mén)處理。"
三、人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪,特別是嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,必須追究刑事責(zé)任,不能只當(dāng)作經(jīng)濟(jì)糾紛案件來(lái)處理,放縱了犯罪分子。人民法院應(yīng)依照刑事訴訟法規(guī)定的程序,把有關(guān)犯罪的線索和材料及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)或人民檢察院查處。對(duì)此,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部已于一九八五年八月十九日聯(lián)合發(fā)出法(研)發(fā)[1985]17號(hào)《通知》,各級(jí)人民法院必須嚴(yán)格執(zhí)行。
四、對(duì)于經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的人犯,為防止其逃跑、串供和發(fā)生其他危害社會(huì)的行為,人民法院可以依照刑事訴訟法第三十八條、第三十九條和第四十條的規(guī)定,根據(jù)案件的具體情況,采取拘傳、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住的措施或決定逮捕。監(jiān)視居住和逮捕,依法由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
五、人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,對(duì)妨害訴訟進(jìn)行的,應(yīng)依照民事訴訟法(試行)第七十七條的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,采取必要的強(qiáng)制措施,直至依法追究刑事責(zé)任;凡是以暴力、威脅等方法拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的,應(yīng)依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
六、近來(lái)發(fā)現(xiàn)對(duì)一些嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,有關(guān)部門(mén)僅給予沒(méi)收、罰款等行政處罰,而沒(méi)有依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。這對(duì)于保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)政策的順利實(shí)施,甚為不利。人民法院發(fā)現(xiàn)這種輕縱了的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件,應(yīng)建議主管部門(mén)依法移送司法機(jī)關(guān)查處,并將有關(guān)情況通報(bào)人民檢察院或公安機(jī)關(guān),同時(shí),報(bào)告上級(jí)人民法院。
以上幾點(diǎn),在執(zhí)行中有何新的情況和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。
一九八五年十二月九日
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陳萃璐律師,985院校碩士畢業(yè),天津益清律師事務(wù)所律師。生于法律世家,父親是一位從業(yè)多年的老律師,深受父親熏陶,對(duì)律師行業(yè)充滿敬畏。陳萃璐律師法學(xué)理論功底扎實(shí),做事認(rèn)真負(fù)責(zé),專長(zhǎng)包括但不限于婚姻家庭、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、房產(chǎn)糾紛等各類民商事案件,從業(yè)以來(lái)代理的數(shù)百起案件中大多數(shù)案件均以勝訴或調(diào)解結(jié)案,最大限度的維護(hù)了當(dāng)事人的利益,深受當(dāng)事人好評(píng)。
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