政務(wù)院秘書廳:
你廳本月1日院交字第732號案件移辦單轉(zhuǎn)來有關(guān)“關(guān)于船舶抵押權(quán)效力問題的指示”的案卷,經(jīng)我們研究后,基本上同意你院指示稿,并對來稿第一項(xiàng)補(bǔ)充下列意見,希加參考:
關(guān)于一般抵押放款之押品處理問題,前經(jīng)中國人民銀行提出意見,由我院會同司法部發(fā)出通報(bào)(本年4月10日司三通字第16號),其第四項(xiàng)載:“關(guān)于抵押放款押品的處理順序問題:押品戶除押品外,有其他財(cái)產(chǎn)足以償付工資、稅收者,該押品的處理,銀行應(yīng)有優(yōu)先受償權(quán),如除押品外別無所有,應(yīng)按具體情況合理分配的原則,協(xié)商決定處理?!边@一辦法,亦可適用于以船舶為抵押品之貸款,故宜于來稿第一項(xiàng)原文后酌增“但書”,說明債務(wù)人如于抵押貸款外,尚欠有工資、稅收而除押品別無其他財(cái)產(chǎn)足供償付時(shí),應(yīng)按具體情況合理分配的原則,協(xié)商決定處理。
附:政務(wù)院秘書廳關(guān)于船舶抵押權(quán)效力問題的指示
1951年12月11日 政財(cái)齊字第200號
中央財(cái)委、政委、法制委員會、交通部:
查航商向公私銀行貸款,通常以船舶為抵押品,訂立契約并經(jīng)航務(wù)管理局登記,但目前對于貸款不能清償時(shí),此項(xiàng)抵押權(quán)的效力,和普通債務(wù)人的關(guān)系,尚無規(guī)定。因此,銀行對航商的貸款,多所顧慮,航商也常因不能獲得必要的資金,致使業(yè)務(wù)遭遇一定的困難。為了保護(hù)航運(yùn)事業(yè)和便利航商獲得必要的資金,特作如下指示:
一、凡以船舶為貸款抵押品,并已在航務(wù)主管機(jī)關(guān)辦理過登記的,于貸款不能清償而就抵押船舶賣得價(jià)款時(shí),抵押權(quán)人有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。至于普通債權(quán)人,僅就抵押權(quán)人受清償之余款,有受償之權(quán)。
但債務(wù)人如于抵押貸款外,尚欠有工資、稅收而除押品別無其他財(cái)產(chǎn)足供償付時(shí),應(yīng)按照顧具體情況合理分配的原則,協(xié)商處理。
二、就同一船舶訂有二個(gè)以上的抵押權(quán)時(shí),其受償權(quán)利之先后,以抵押權(quán)人登記之先后為準(zhǔn)。
三、關(guān)于抵押船舶之處理,一般依雙方訂立之契約辦理,無須一定經(jīng)過訴訟程序,但發(fā)生爭執(zhí)時(shí),由法院依法予以調(diào)解或判決。
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