最高人民法院華東分院:
本年2月21日東法編字第836號來呈請示現(xiàn)役革命軍人與群眾間發(fā)生刑事糾紛的管轄的問題。經(jīng)與人民革命軍事委員會總政治部聯(lián)系后,我們以為在中央對這一問題尚未制定新的統(tǒng)一規(guī)定以前,凡現(xiàn)役革命軍人為原告,人民為被告的案件,應(yīng)由人民法院受理;人民為原告,軍人為被告的案件,則各地可暫依過去處理這類案件底向例辦理。如尚無慣例可據(jù),則應(yīng)由你院與華東軍區(qū)政治部或由你院分令省、市法院與省、市的部隊政治機關(guān)洽商決定其管轄。但現(xiàn)役革命軍人犯罪如系現(xiàn)行犯,而部隊又不及逮捕者,得由當?shù)厮痉C關(guān)先予扣押,并立即與其所屬部隊政治機關(guān)聯(lián)系,再依所定管轄處理。
現(xiàn)役革命軍人為被告的案件,如歸法院管轄,則傳訊現(xiàn)役革命軍人及執(zhí)行等,仍應(yīng)事先與軍人所屬的部隊政治機關(guān)協(xié)商,在不妨礙部隊作戰(zhàn)任務(wù)的情況下,請他們予以必要的協(xié)助。這不僅限于現(xiàn)役革命軍人為被告的刑事案件應(yīng)該如此;即軍人為原告或在民事案件為原告或被告,或被指名為證人時,也都應(yīng)經(jīng)此手續(xù),不應(yīng)因圖省事而徑自傳訊或執(zhí)行。
法院處理有關(guān)損害問題時應(yīng)注意的事項,同意你院的意見。
附:最高人民法院華東分院關(guān)于現(xiàn)役革命軍人與群眾間發(fā)生刑事糾紛管轄權(quán)的問題的請示 1951年2月21日 東法編字第0836號最高人民法院:
?。ㄒ唬?a href='http://m.shkps.cn/lawyers/list-350000-0-0.html' target='_blank' data-horse>福建省人民法院,以“本省福州市及其他地方時有部隊汽車馬車或馬匹輾碰行人,以致發(fā)生傷亡情事,又軍隊與群眾間刑事糾紛等,我們對此類案件感覺兩點困難:1.此類案件,并非軍人違犯軍風紀,似應(yīng)由法院處理,但軍事機關(guān),往往主張由其自行處理,因而發(fā)生管轄權(quán)的爭執(zhí)。2.部隊以死者自己有過失,或是過失屬于被告,常給予家屬四五百斤大米,作為補償撫恤。他們據(jù)戰(zhàn)士撫恤條例,而死者家屬,認為此數(shù)太少,向法院要求十年八年生活費用的損害賠償,雙方距離甚遠,法院也沒有一定標準來處理此類案件,茲請示之此類案件,應(yīng)由何機關(guān)處理,應(yīng)明文規(guī)定,如由法院處理,關(guān)于傳訊執(zhí)行,應(yīng)有如何手續(xù),對于死者傷者,如須給予損害賠償,其標準如何,祈即核示”云云。
?。ǘ┪以阂庖?,凡有人民解放軍軍籍人員,有了軍法上所規(guī)定的罪行,應(yīng)由軍法機關(guān)依法處理,法院無權(quán)干涉,至于與群眾間發(fā)生刑事糾紛,過去上海駐扎的人民解放軍,開駛汽車,過失傷害人,或致人于死,一經(jīng)發(fā)覺,即由當?shù)鼐旎蚱渌鶎佘娛聶C關(guān)送上海市人民法院判處罪刑,并損害賠償。軍事機關(guān)與人民法院從無管轄權(quán)之爭議,茲福建法院與軍事機關(guān)既有管轄權(quán)之爭執(zhí),亦不能以上海先例使福建軍事機關(guān)受其拘束,類似情形,各地皆有,如不明確規(guī)定,不僅影響軍民關(guān)系,亦會引起軍隊與政府隔閡,故請鈞院轉(zhuǎn)請人民革命軍事委員會考慮統(tǒng)一規(guī)定,俾軍事機關(guān)及人民法院均有所遵循。
?。ㄈ┤缬煞ㄔ禾幚?,關(guān)于損害賠償問題,各被害人家屬各有處境不同,應(yīng)斟酌雙方具體情況,靈活處理,不能作機械辦法,預設(shè)一定標準。
以上意見,是否正確,擬請予核示,以便轉(zhuǎn)告。
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