????鮑遂獻說,戶籍立法的出臺,取決于我國現(xiàn)行戶籍制度的改革。我們現(xiàn)在用的是1958年的戶籍管理條例,調(diào)整現(xiàn)行的戶籍管理條例,必然會觸及到城鄉(xiāng)二元分割的戶籍管理制度。?
????去年,公安部法制局有關負責人曾表示,制定戶籍法的目的在于,讓新的戶籍制度適應當前社會形勢下的人員流動,保障我國所有公民的平等自由權(quán)。戶籍法的制定牽涉到以前相關的一些戶籍管理法規(guī),制定的程序較為嚴格,公安部一直在緊鑼密鼓地進行調(diào)研論證。?
????中國人民公安大學余凌云教授認為,戶籍改革的最終目的是要把戶籍放在控制人口的個人信息上,而不是強加給戶籍許多附加值?,F(xiàn)階段完全放開讓公民自由遷徙,則會給城市帶來很大的壓力,公共設施、醫(yī)療、就業(yè)和教育等很難跟上。?
????對于呼聲漸高的戶籍立法,中國人民公安大學王太元教授說:“只有先解決我國社會發(fā)展過程中的公平、發(fā)展、穩(wěn)定等社會問題,才能水到渠成地出臺一部統(tǒng)一的戶籍法。”
(中國青年報)?
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