根據(jù)《條例》,商場(chǎng)經(jīng)營管理者承擔(dān)“先行賠付”的賠償責(zé)任后,可以向負(fù)有賠償責(zé)任的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者追償。
上海市消保委秘書長趙皎黎對(duì)“先行賠付”原則得到立法保障表示肯定。她說,眼下一些消費(fèi)者在市場(chǎng)中買了假冒偽劣商品,幾個(gè)月后才發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,再返回市場(chǎng)索賠卻發(fā)現(xiàn)攤主早已關(guān)門大吉。過去遇到這種情況時(shí)消費(fèi)者只能吃啞巴虧,新的條例得到通過,消費(fèi)者的利益就將得到有效保障。
立法部門負(fù)責(zé)人表示,上海此次在地方立法上將“先行賠付”的范圍加以擴(kuò)大,以便更好保護(hù)消費(fèi)者的利益。目前一些市場(chǎng)開辦者習(xí)慣于扮演“房東”角色,只收錢,不管事,缺乏責(zé)任意識(shí)和服務(wù)觀念,對(duì)市場(chǎng)的設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面的管理職責(zé)不到位。因此《條例》草案中明確了市場(chǎng)經(jīng)營管理者的管理和服務(wù)責(zé)任,規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)日常管理第一責(zé)任人。
截至2004年底,上海市各類商品交易市場(chǎng)共1275個(gè),全年成交額近2350億元,其中年成交額超過億元的市場(chǎng)有110個(gè),年成交額超100億元的市場(chǎng)有5個(gè)。
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