鑒于以上情況,建議對(duì)《刑事訴訟法》“第四篇執(zhí)行”作適當(dāng)修改。
修改的原則應(yīng)該是兩個(gè)有利于,既有利于犯人改造,又有利于減輕國(guó)家監(jiān)管人員和財(cái)力負(fù)擔(dān)。
修改時(shí)要制訂嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和加大對(duì)作弊者的法律追究力度。
修改《刑事訴訟法》(第四編?執(zhí)行)草案:
一、監(jiān)外執(zhí)行人員的條件規(guī)定,除《刑事訴訟法》規(guī)定的保外、緩刑、假釋條款繼續(xù)保留外。應(yīng)對(duì)其它可實(shí)施監(jiān)外執(zhí)行犯人做出規(guī)定:
1、犯有貪污受賄罪犯人,犯罪事實(shí)清楚,沒(méi)有余罪,并有悔罪表現(xiàn),已脫離原犯罪環(huán)境,不致重新犯罪或危害他人和社會(huì)者,可以采取監(jiān)外執(zhí)行。
2、對(duì)因長(zhǎng)期遭受虐待一方,不堪忍受而用暴力反抗使施暴人致傷、殘或死亡的,得到社會(huì)各界人員同情,采用放在社會(huì)監(jiān)護(hù)執(zhí)行,不至于傷及他人者,可采取監(jiān)外執(zhí)行。
3、對(duì)青少年犯罪,情節(jié)輕微,有悔改表現(xiàn),不致引發(fā)重復(fù)犯罪的人犯,監(jiān)護(hù)人和直系親屬擔(dān)保并有能力管教,學(xué)校及社會(huì)有促進(jìn)改造的良好環(huán)境,可以放在社會(huì)監(jiān)管執(zhí)行。
4、對(duì)于非故意造成他人傷、殘或死亡的人犯及因贖職等過(guò)失犯罪人犯可以采用監(jiān)外執(zhí)行。
二、不能采用監(jiān)外執(zhí)行的條件要做出嚴(yán)格規(guī)定:
1、有故意傷害他人的動(dòng)機(jī),有殺人傾意和可能的人犯,不能監(jiān)外執(zhí)行;
2、對(duì)有犯罪前科屢教不改的人犯,監(jiān)外執(zhí)行會(huì)給他人安全和社會(huì)安定造成危害,不能使用監(jiān)外執(zhí)行;
3、對(duì)不服判決,煽動(dòng)鬧事,監(jiān)外執(zhí)行會(huì)重新犯罪的人犯,不能使用監(jiān)外執(zhí)行;
4、對(duì)涉黑犯罪的所有人犯,不能使用監(jiān)外執(zhí)行;
5、對(duì)采用監(jiān)外執(zhí)行,而無(wú)固定居所或無(wú)擔(dān)保人和監(jiān)護(hù)人的人犯,不能使用監(jiān)外執(zhí)行;對(duì)司法人員在辦理人犯監(jiān)外執(zhí)行中,有違法違紀(jì)行為者,應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)查處,根據(jù)情節(jié)依法追究其刑事責(zé)任;對(duì)有權(quán)錢交易行為人從嚴(yán)處罰。?
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