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《新《公司法》將“揭開公司面紗”》

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-05 · 4427人看過
????記者從國家工商總局法規(guī)司一位官員處得到證實,準(zhǔn)許設(shè)立一人公司將成為正在修訂中的《公司法》的最大突破,而為了制止和懲罰濫用公司人格的一人公司股東,“此次《公司法》修改將引進(jìn)‘揭開公司面紗’制度。”而在一位《公司法》修訂起草小組專家組成員看來,引進(jìn)這一規(guī)則,更重要的是要強(qiáng)化上市公司大股東的責(zé)任,即強(qiáng)調(diào)大股東的“無限責(zé)任”,以防止大股東掏空。但是究竟要怎么揭開、多大程度地揭開,尚處在爭議之中。

????所謂揭開公司面紗是在英美國家的司法實踐中發(fā)展起來的判例規(guī)則,法院為了實現(xiàn)公平正義的目的,在具體案例中漠視或忽視公司的法人人格,責(zé)令股東或公司的內(nèi)部人員對公司債權(quán)人直接承擔(dān)責(zé)任。?

????據(jù)記者了解,《公司法》修改時重點考慮了“揭開公司面紗”的以下范疇:公司不能清償債務(wù),同時存在股東虛假出資或抽逃出資時,債權(quán)人可以直接向股東請求清償;清償范圍可以視不同情況而定:如股東出資不足,股東在章程規(guī)定的出資范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;如股東完全沒有出資,該股東對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任;如股東抽逃出資,原則上在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。?

????解決大股東占用上市公司資金這一頑疾,實際上這些年來有關(guān)部門一直在努力。例如,對上市公司進(jìn)行全面檢查和促使整改,而且?guī)啄昵斑€專門出臺了規(guī)定,要求上市公司和大股東之間要實行資產(chǎn)、人員、財務(wù)方面的“三分開”。但是,“魔高一丈”,大股東隱秘抽血的事件頻繁曝光。因此由世界銀行專家完成的研究報告《中國的公司治理與企業(yè)改革》報告建議盡快引進(jìn)“揭開公司面紗”規(guī)則,一些國家的公司法(如德國)都有相應(yīng)的明確規(guī)定。?

????那位專家組成員向記者介紹說,這部法規(guī)還有個很大的問題是,它與《破產(chǎn)法》、《證券法》的修訂工作沒有充分的協(xié)調(diào),完全是個單項法,這在具體事務(wù)中會很麻煩。最近正在醞釀的《破產(chǎn)法》就在考慮引入這一制度?!啊豆痉ā分械年P(guān)于‘揭開’的規(guī)定,跟《破產(chǎn)法》中的‘揭開’不是一個范圍和程度,這情況以后怎么辦呢?”這位專家強(qiáng)調(diào),“即使公司法修改草案本身規(guī)定得也不夠清晰和明確?!睋?jù)有關(guān)人士解釋,之所以規(guī)定得比較模糊,也是為了給法院相對大的自由裁量權(quán)。但有人提出質(zhì)疑,這種給出相對大的自由裁量權(quán)更適宜于英美法系的判例法,對于中國司法實踐,操作性很成問題。?

????但記者從最高人民法院民事審判第二庭了解到,2003年11月,最高人民法院公布了《關(guān)于審理公司糾紛案件的司法解釋》(征求意見稿,以下簡稱《解釋》),該規(guī)則中包含了在中國借鑒揭開規(guī)則的一些內(nèi)容。只是《解釋》尚未涉及揭開規(guī)則的構(gòu)成要件,而這是揭開規(guī)則至關(guān)重要的部分??紤]英美國家在案例中的經(jīng)驗,那位專家建議應(yīng)采用嚴(yán)格的判斷標(biāo)準(zhǔn)。首先,對于行為人(控股股東)目的的評價應(yīng)以惡意為限,而且原告應(yīng)證明被告的真實惡意,比如,在制止欺詐的案件中,原告必須證明被告具有“真實的欺詐”,推定或其他情形不得作為適用揭開規(guī)則的理由,即不得人為擴(kuò)大揭開規(guī)則的適用范圍;其次,被告必須實施了規(guī)定的行為或未能履行其法定的義務(wù);第三,原告蒙受了損失;最后,被告的作為和不作為與原告的損失之間有因果關(guān)系。(文章原載《第一財經(jīng)日報》)

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