《條例》指出,裝備預(yù)先研究工作是為研制新型裝備而先期進(jìn)行的國防科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動,其基本任務(wù)是為研制新型裝備提供技術(shù)支撐,為改進(jìn)現(xiàn)役裝備的性能提供實(shí)用的技術(shù)成果,為國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和裝備發(fā)展提供技術(shù)儲備,為縮短裝備研制周期、降低裝備科研風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。
《條例》共八章四十五條,涵蓋了我軍裝備預(yù)先研究工作的各個(gè)方面和主要環(huán)節(jié),重點(diǎn)規(guī)范了裝備預(yù)先研究計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)引進(jìn)、專家咨詢組織等裝備預(yù)研工作中的原則性問題?菝魅妨宋揖?裝備預(yù)先研究實(shí)行計(jì)劃指導(dǎo)下的合同制與基金制相結(jié)合的管理制度,并規(guī)定實(shí)行合同制管理的預(yù)先研究項(xiàng)目應(yīng)通過邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式選擇承研單位;明確了計(jì)劃執(zhí)行評估制度和合同重要節(jié)點(diǎn)評審制度,規(guī)范了合同草案審查和合同履行情況的監(jiān)督檢查制度;強(qiáng)調(diào)發(fā)揮專家咨詢組織在裝備預(yù)先研究決策和執(zhí)行中的重要技術(shù)支撐作用;強(qiáng)調(diào)要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),堅(jiān)持需求牽引與技術(shù)推動相結(jié)合,集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)等。
總裝備部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這個(gè)《條例》的頒布實(shí)施,為建立整體協(xié)調(diào)、科學(xué)高效、規(guī)范有序的裝備預(yù)先研究管理體制和運(yùn)行機(jī)制提供了法規(guī)依據(jù),符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)和裝備管理體制調(diào)整改革的要求,充分體現(xiàn)了新時(shí)期我軍裝備預(yù)先研究工作的新特點(diǎn)和新要求,體現(xiàn)了裝備預(yù)先研究的先導(dǎo)性、前瞻性、探索性和創(chuàng)新性,將對我軍裝備現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。
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