????中國法院網(wǎng)綜合報道 ??為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學和科研秩序，國務院日前公布《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《條例》），自2004年12月1日起施行。?

????近來隨著保安侵權(quán)案件見報逐漸增多，保安的職責和權(quán)利也越來越引起人們的關(guān)注。關(guān)于保安的職責，保安究竟保什么，《條例》給出了明確的規(guī)定。《條例》指出，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作最基本職責應當突出保護單位內(nèi)人員的人身安全，單位不得以經(jīng)濟效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。

????保安侵權(quán)案件的源頭在于企業(yè)對保安的招聘缺乏嚴格審查。越來越多企業(yè)為了維護自身利益，出現(xiàn)私招亂雇行為，對招收人員沒有嚴格審查，直接導致保安隊伍魚龍混雜。由于保安缺乏普法教育培訓以及單位內(nèi)部日常管理不規(guī)范，一些治安保衛(wèi)人員的違法現(xiàn)象屢有發(fā)生，由此產(chǎn)生的社會危害不容忽視。?
????為此，《條例》詳細規(guī)定了單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求、單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的內(nèi)容以及單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員的職責，指出，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓、考核。

????《條例》規(guī)定，單位的主要負責人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負責。單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸。條例規(guī)定，單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。這樣通過明確單位法人代表對本單位治安保衛(wèi)工作負責，明晰單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度必須處于法律的框架下運行，有利于依法加大單位治安保衛(wèi)工作，提高企事業(yè)單位的治安環(huán)境。
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??? 《條例》規(guī)定，單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權(quán)益的，應當賠禮道歉，給他人造成損害的，單位應當承擔賠償責任。單位賠償后，有權(quán)責令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔部分或者全部賠償?shù)馁M用；對故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員，單位應當依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負責人指使、脅迫的，對單位負責人依法給予處分，并由其承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　
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????單位違反本條例的規(guī)定，存在治安隱患的，公安機關(guān)應當責令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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