收入性質(zhì)區(qū)分非稅收入?
2002年,我省非稅收入總額達250億元,為同期一般預算收入231億元的1.08倍、同期地方稅收收入164億元的1.52倍。一直以來,對非稅收入按“預算外資金”管理,致使大量財政資金游離于財政預算管理之外。?
《條例》提出,非稅收入包括部分預算收入和預算外收入,包括行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金(附加)、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益、其他非稅收入等6項。對非稅收入的界定不以單位性質(zhì)區(qū)分,而以收入的性質(zhì)區(qū)分。具體定義為,各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織,依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和《條例》規(guī)定,履行管理職能、行使國有資產(chǎn)或者國有資源所有權、提供特定服務或者以政府名義征收、收取、提取、罰沒、追繳、募集的稅收以外的財政性資金。?
人大監(jiān)督本級非稅收入?
根據(jù)規(guī)定,縣級以上地方各級人民代表大會及其常務委員會,依法對本級非稅收入進行監(jiān)督。人大代表或者常務委員會組成人員可以依照法定程序,就非稅收入管理中的有關問題提出詢問或者質(zhì)詢,被詢問或者質(zhì)詢的同級政府財政部門或者其他有關部門應當及時給予答復。?
違規(guī)將追究責任?
《條例》規(guī)定,財政部門和其他有關監(jiān)督部門工作人員在非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,將依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對票據(jù)違法行為將據(jù)其違法所得的多少進行處罰,規(guī)定罰款的幅度為違法所得1倍以上3倍以下,但最低不少于5000元。?
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