????保監(jiān)會近日出臺了《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品審批和備案管理辦法》及配套的《關(guān)于若干問題的通知》,推出完整的改革思路和方案。保監(jiān)會表示將在依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,遵循“放松事前監(jiān)管,加強(qiáng)事后監(jiān)督,強(qiáng)化公司責(zé)任”的原則,最大限度地實(shí)現(xiàn)提高監(jiān)管效率、優(yōu)化產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)境的改革目的。?
????此次改革是在人身保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管水平、手段、技術(shù)逐步成熟的背景下推出的。2000年,保監(jiān)會頒發(fā)了《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品備案管理暫行辦法》,主要明確了對傳統(tǒng)產(chǎn)品的備案管理程序。2000年以后,隨著投連、分紅、萬能等新型產(chǎn)品的問世并逐步成為市場主流,保監(jiān)會又頒布了《分紅保險(xiǎn)管理暫行辦法》和《投資連結(jié)保險(xiǎn)管理暫行辦法》,對分紅保險(xiǎn)和投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品提出審批要求,形成了目前的對傳統(tǒng)產(chǎn)品事前報(bào)備、對新型產(chǎn)品進(jìn)行審批的產(chǎn)品監(jiān)管格局。2003年5月,保監(jiān)會出臺的《關(guān)于人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品的精算規(guī)定》則為產(chǎn)品監(jiān)管的進(jìn)一步改革提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。?
????對于改革后風(fēng)險(xiǎn)的防范,保監(jiān)會人身保險(xiǎn)監(jiān)管部負(fù)責(zé)人表示,將加大對產(chǎn)品的檢查力度,并要求人壽保險(xiǎn)公司對產(chǎn)品銷售情況實(shí)施年報(bào)制度,強(qiáng)化人壽保險(xiǎn)公司對產(chǎn)品管理的風(fēng)險(xiǎn)意識,同時(shí),保監(jiān)會將了解人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場反映,根據(jù)市場發(fā)展要求加強(qiáng)對產(chǎn)品的監(jiān)管。改革后產(chǎn)品監(jiān)管工作重心將由對大量產(chǎn)品的具體審批進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到對相關(guān)規(guī)則的制定與完善上來。
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