????規(guī)定共有80條,分為舉證責(zé)任分配和舉證期限、提供證據(jù)的要求、調(diào)取和保全證據(jù)、證據(jù)的對質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)、證據(jù)的審核認(rèn)定、附則等六部分,自2002年10月1日起施行。這是我國第一部系統(tǒng)針對行政訴訟證據(jù)問題作出的司法解釋,也是最高人民法院繼民事訴訟證據(jù)規(guī)定之后的第二部關(guān)于訴訟證據(jù)問題的重要司法解釋。
????據(jù)介紹,現(xiàn)行行政訴訟法有關(guān)證據(jù)的規(guī)定比較原則,難以解決實(shí)踐中復(fù)雜的證據(jù)問題;行政訴訟不同于民事訴訟和刑事訴訟,在許多方面不能適用民事和刑事訴訟證據(jù)制度;特別是我國加入世貿(mào)組織后,世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)定對我國行政訴訟證據(jù)規(guī)則提出了明確的要求。為了適應(yīng)客觀形勢發(fā)展的需要,最高人民法院廣泛聽取和征求有關(guān)方面的意見后制定了這一專門的司法解釋。
????最高人民法院副院長李國光指出,在行政訴訟中,原告與被告相比,明顯處于弱勢地位。新規(guī)定從舉證、調(diào)取證據(jù)、質(zhì)證和認(rèn)證等各個(gè)方面都加強(qiáng)了對原告的保護(hù)力度,使原告在訴訟中可以與被告處于實(shí)質(zhì)上的平等地位。這對保護(hù)當(dāng)事人特別是原告的權(quán)利,排除非法干擾,實(shí)現(xiàn)行政審判的公正與效率,具有積極的意義。
????李國光同時(shí)表示,新規(guī)定的實(shí)施還將有利于我國的行政審判制度的進(jìn)一步完善,有利于支持和保障依法行政,有利于人民法院履行我國加入世貿(mào)組織后司法審查的職責(zé),對我國行政審判工作的發(fā)展和行政訴訟制度的完善將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。?
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