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中國稅務(wù)機(jī)關(guān)采取五措施加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-15 · 9945人看過
中新網(wǎng)5月19日電 據(jù)國家稅務(wù)總局消息,國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就個(gè)人所得稅有關(guān)問題答問時(shí)表示,近年來,中國稅務(wù)機(jī)關(guān)主要采取五項(xiàng)措施,加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理。

  該負(fù)責(zé)人說,2005年,個(gè)人所得稅收入達(dá)到2094億元,比上年增長20.5%,個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重由1994年的1.6%,上升到2005年的6.8%。這些年來,個(gè)人所得稅收入持續(xù)快速增長的主要原因:

????一是隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,居民收入增長較快;

  二是1999年國家對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得恢復(fù)征收個(gè)人所得稅;

  三是個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率,使收入呈跳躍式增長;

  四是全社會(huì)依法納稅意識(shí)增強(qiáng),個(gè)人所得稅征收工作得到社會(huì)各界越來越多的理解和支持;五是稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)了征管。

  該負(fù)責(zé)人指出,近年來,稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理,主要采取了以下措施:

  (一)強(qiáng)化對(duì)高收入者的管理。這始終是個(gè)人所得稅征管工作的重點(diǎn)。針對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的特點(diǎn),國家稅務(wù)總局先后制定下發(fā)了演出市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)、個(gè)人投資者、建筑安裝業(yè)等十幾個(gè)個(gè)人所得稅征管制度和辦法,為強(qiáng)化高收入者征管提供了制度保證,促進(jìn)了對(duì)高收入者的征收管理。2003年以來,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步推行扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度,要求高收入者定期申報(bào)收入情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)高收入者實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

  (二)推進(jìn)全員全額管理。目前,中國個(gè)人所得稅收入的80%以上來自代扣代繳。1994年以來,國家稅務(wù)總局制定下發(fā)了《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》等一系列規(guī)范和強(qiáng)化代扣代繳工作的文件,在普遍加強(qiáng)代扣代繳工作的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)了高收入行業(yè)和單位的代扣代繳工作,并從1996年1月1日起,在部分高收入行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)試點(diǎn),2003年以來,逐步擴(kuò)大了全員全額管理的覆蓋面,收到了明顯成效。

  (三)加強(qiáng)稅源的源泉管理。近年來,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人所得稅稅源的源泉管理,在推行全員明細(xì)申報(bào)的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)當(dāng)?shù)馗呤杖肴藛T建立起檔案,截止去年底,建立檔案的重點(diǎn)納稅人已經(jīng)達(dá)到1137萬人,有效加強(qiáng)了個(gè)人所得稅的源泉控管和對(duì)高收入者的重點(diǎn)管理。

  (四)優(yōu)化納稅服務(wù)。多年來,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷改進(jìn)和優(yōu)化對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人的服務(wù)。如大力開展個(gè)人所得稅法宣傳,加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人和辦稅人員的納稅輔導(dǎo),向扣繳義務(wù)人發(fā)放扣繳義務(wù)人須知等等。最近,國家稅務(wù)總局在規(guī)劃金稅工程三期建設(shè)中優(yōu)先安排個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞優(yōu)化納稅服務(wù)、全員全額明細(xì)申報(bào)、數(shù)據(jù)分析比對(duì)、開具完稅證明等方面進(jìn)行開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。

  (五)積極推進(jìn)開具完稅證明工作。去年以來,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國家稅務(wù)總局的要求,在實(shí)行扣繳義務(wù)人全員全額明細(xì)申報(bào)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)向納稅人開具完稅證明工作。去年在試點(diǎn)地區(qū)開具個(gè)人所得稅完稅證明550萬份;今年一季度,全國稅務(wù)機(jī)關(guān)已開具完稅證明1800萬份。

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