時(shí)報(bào)北京3月9日電 (記者 王道斌 蔡民) 在國(guó)家取消強(qiáng)制婚檢后，一些地區(qū)的婚檢率甚至降到了零！而低婚檢率所帶來的新生嬰兒疾病也有所增加。針對(duì)這一現(xiàn)狀，全國(guó)人大代表、廣東省佛山市政協(xié)副主席、佛山市第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)譚家駒在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上就提交了國(guó)家應(yīng)對(duì)強(qiáng)制婚檢予以恢復(fù)的建議。在本次大會(huì)期間，譚家駒代表收到了國(guó)家民政部做出的明確回復(fù)：再度回復(fù)強(qiáng)制婚檢在現(xiàn)行的婚姻法、婚姻登記條例中并沒有法律依據(jù)，政府應(yīng)對(duì)一些貧困地區(qū)和貧困人口的婚檢費(fèi)用采取適當(dāng)減免政策，使想婚檢的人檢得起；對(duì)于疾病傳播較為嚴(yán)重的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費(fèi)，使婚檢成為國(guó)家的一項(xiàng)福利政策。

　　新婚姻法未明確禁婚疾病

　　國(guó)家民政部在其為譚家駒代表作出的回復(fù)當(dāng)中指出，與1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》相比，《婚姻登記條例》沒有要求申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人必須向婚姻登記機(jī)關(guān)提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。這并不意味著對(duì)婚檢制度的否定。相反，我們認(rèn)為婚檢對(duì)婚姻當(dāng)事人、其家庭乃至整個(gè)社會(huì)都具有十分重要的意義?！痘橐龅怯洍l例》之所以沒有要求提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，其主要原因在于，隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，以前法律規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病，如花柳病、麻風(fēng)病，已不再是限制當(dāng)事人結(jié)婚的條件。2001年修訂的《中華人民共和國(guó)婚姻法》雖然規(guī)定，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚，但其中也沒有明確規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病名稱，而是將問題留給以后的法律予以明確。

　　從新《中華人民共和國(guó)婚姻法》實(shí)施到《婚姻檢查條例》出臺(tái)兩年多的時(shí)間里，衛(wèi)生部、民政部以及國(guó)務(wù)院法制辦多次召集醫(yī)學(xué)專家、法學(xué)專家座談?wù)撟C哪些疾病禁止結(jié)婚，以便在《婚姻登記條例》中予以明確，但專家學(xué)者普遍認(rèn)為，雖然有些疾病影響生育，但結(jié)婚和生育畢竟是人生的兩個(gè)不同的階段，任何疾病都不應(yīng)剝奪兩個(gè)真正相愛的人結(jié)婚的權(quán)利，因此，《婚姻登記條例》也沒有規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病。

　　也就是說，到目前為止，我國(guó)有效的法律法規(guī)沒有規(guī)定任何疾病是禁止結(jié)婚的。這就意味著婚姻登記機(jī)關(guān)不管當(dāng)事人持有的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明結(jié)果如何，都必須依法予以登記，是否檢查該證明對(duì)婚姻登記工作已經(jīng)沒有實(shí)質(zhì)意義。

　　同時(shí)，由于婚姻法也沒有對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查作出強(qiáng)制性規(guī)定，作為與婚姻法配套的行政法規(guī)，婚姻登記條例也不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制要求申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人提供婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。該項(xiàng)改革也征求了全國(guó)人大法工委的意見。

　　低婚檢率應(yīng)引起政府反省

　　民政部在回復(fù)中指出，條例實(shí)施后，很多地方反映出的低婚檢甚至零婚檢問題使人感到驚訝，同時(shí)也值得政府部門深刻反思。一項(xiàng)強(qiáng)制推行了10年的婚檢制度為何未能深入人心?一項(xiàng)于國(guó)于民都有利的制度為什么離開了行政強(qiáng)制的保護(hù)傘后如此不堪一擊?這到底是人們的認(rèn)識(shí)問題，還是經(jīng)濟(jì)問題，或是婚檢制度問題?

　　我們認(rèn)為，政府部門在反省之后應(yīng)當(dāng)采取一些積極的措施。首先，相關(guān)部門要通力合作，加大宣傳力度。衛(wèi)生、計(jì)生及民政部門要攜手做好宣傳工作，增強(qiáng)人們的自我保護(hù)和保健意識(shí)，提高人們對(duì)疾病預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)將對(duì)疾病的預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)提前到中學(xué)生階段進(jìn)行普及，這才能真正達(dá)到預(yù)防的效果，等到男女雙方感情發(fā)展到要求結(jié)婚建立家庭時(shí)再要求進(jìn)行強(qiáng)制婚檢，這對(duì)相當(dāng)一部分當(dāng)事人來說已經(jīng)是一種形式了。其次，婚檢部門應(yīng)為當(dāng)事人婚檢營(yíng)造一種更為規(guī)范化和人性化的服務(wù)。使婚檢的項(xiàng)目更規(guī)范，費(fèi)用更合理，服務(wù)更熱情，讓婚檢真正成為人們自覺自愿的行為。

　　另外，國(guó)家對(duì)一些貧困地區(qū)和貧困人口的婚檢費(fèi)用要采取適當(dāng)?shù)臏p免政策，使想婚檢的人檢得起，對(duì)于疾病傳播較為嚴(yán)重的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費(fèi)，使婚檢成為國(guó)家的一項(xiàng)福利政策。