今后，像杭州靈隱寺、岳廟、六和塔等重點(diǎn)文保單位，不僅要對游客總量進(jìn)行控制，對商業(yè)或研究利用這些文保單位的機(jī)構(gòu)也將受到限制。昨天，修改后的《浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例(草案)》遞交省人大常委會第21次會議審議。受人關(guān)注的是，該條例中首次以法規(guī)的方式提出了建立重點(diǎn)文物保護(hù)單位旅游者和利用者數(shù)量控制制度。此舉被贊譽(yù)為“犧牲市場利益保全珍貴歷史”。

　　目前，浙江省現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位73處，居全國第5位；省級文物保護(hù)單位442處，市、縣級文物保護(hù)單位2000余處，文物點(diǎn)2萬余個(gè)(分布密度居全國第2位)。

　　過度商業(yè)利用存隱憂

　　但多年以來，因游覽和利用人數(shù)過多，特別是影視劇拍攝、景點(diǎn)介紹拍攝等商業(yè)利用日益增多，浙江省內(nèi)一些重要文保單位存在著被毀壞的隱患?！捌鋵?shí)放眼國內(nèi)，這種現(xiàn)象也不在少數(shù)。敦煌莫高窟里的一些壁畫就因拍照、接待超負(fù)荷及電影拍攝等原因，已不復(fù)舊貌?！弊蛱?，浙江省人大常委會法工委社會行政法規(guī)處副處長盧群星在接受記者采訪時(shí)惋惜地說。

　　不能讓錢腐蝕了歷史

　　今年5月1日，西溪濕地開放時(shí)則申明，每天進(jìn)園的游客日容量不超過6000人。管理部門稱，這樣做是為了保證最原生態(tài)的區(qū)域保持自然演進(jìn)形態(tài)。但文保單位的歷史文化研究價(jià)值明顯高于一般的旅游景點(diǎn)，且具有不可替代性和不可再生性。所以在征求意見時(shí)，不少部門和人大代表認(rèn)為，應(yīng)該在《條例(草案)》中增加一句話：“對具有重要價(jià)值的國有文物保護(hù)單位實(shí)行旅游者、利用者容量控制制度?！?br/>
　　“這一點(diǎn)常委們一致贊成。”旁聽昨天下午審議的浙江省文化廳副廳長、省文物局局長鮑賢倫說。目前，湖州的飛英塔、嘉興海寧的智標(biāo)塔等都已經(jīng)實(shí)施總量控制。“寧可少賺點(diǎn)錢，也不能讓錢腐蝕了好不容易保存下來的歷史?！?br/>
　　據(jù)了解，不出意外的話，該條例將于本周五審議通過，從2006年1月1日起開始實(shí)施。

　　不提倡以提價(jià)應(yīng)對限容

　　就如何理解這一法規(guī)條款，盧群星解釋，重要價(jià)值是一個(gè)具有伸縮性的詞，需要在實(shí)踐中把握，“按常理講，省級或以上文保單位自然具有重要價(jià)值”。至于具體的控制措施，“人大作為立法機(jī)關(guān)，只能給出一個(gè)制度，細(xì)化并使之具有可操作性，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。”

　　他補(bǔ)充，從理論上講，可以采取混合方法，如直接限定文保單位接納人數(shù)或提高票價(jià)就是立竿見影的做法?！暗竺嬉环N做法，我們不提倡。文保作為歷史遺產(chǎn)具有很高的文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、文物價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，不能用門票價(jià)格來衡量?！?早報(bào)駐浙江記者 戴虹紅)