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環(huán)?？偩纸ㄗh國務院明確環(huán)保部門審批地位
環(huán)?？偩汁h(huán)評司司長祝興祥說，環(huán)評法第13條對規(guī)劃環(huán)評作出了明確要求。根據(jù)這一規(guī)定(設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查），環(huán)?？偩纸ㄗh由國務院明確環(huán)保部門在規(guī)劃環(huán)評審查中的地位和作用，報各級政府審批的有關規(guī)劃，依法應進行環(huán)評的，由政府授權環(huán)保部門會同有關部門組織對規(guī)劃環(huán)境影響評價文件的審查，提出審查意見作為審批規(guī)劃的依據(jù)。
同時，環(huán)?？偩诌€提出，建立規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評的聯(lián)動機制，對未列入專項規(guī)劃且規(guī)劃未經(jīng)環(huán)境影響評價的項目，原則上不受理項目環(huán)評報告；項目在規(guī)劃中，但規(guī)劃未依法進行環(huán)評的，原則上暫緩受理項目環(huán)評報告；對于已開展規(guī)劃環(huán)評的，規(guī)劃內(nèi)建設項目的影響評價工作可以依法在審批程序上和內(nèi)容上予以簡化。
祝興祥說，國家還將逐步建立健全規(guī)劃環(huán)境影響評價方法和指標體系，及時制定重點領域規(guī)劃環(huán)評的技術指導，推薦規(guī)劃環(huán)評的編制單位等。
據(jù)祝興祥透露，環(huán)?？偩謱⑦x擇一些經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護矛盾突出的省市開展環(huán)評試點。根據(jù)不同區(qū)域的資源條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境承載能力，來幫助這些省市確定可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略思想，從而促進省市范圍內(nèi)的生產(chǎn)力合理布局。在規(guī)劃環(huán)評完成之前，要暫緩、限制和停批有可能加重這些區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞的某些行業(yè)的建設項目。
他特別談到，將提高規(guī)劃環(huán)評的公眾參與能力，使公眾認識到各類發(fā)展規(guī)劃對環(huán)境的重大影響，從而自覺參與對規(guī)劃環(huán)評的監(jiān)督。
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