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寧波
法院建議公示高速路收費(fèi)
本報(bào)訊（記者陳俊杰）就“律師胡鳳濱狀告機(jī)場高速路收費(fèi)不合理”一案作出一審判決后（見本報(bào)2005年8月25日?qǐng)?bào)道），昨日上午，朝陽法院向北京市發(fā)改委和北京市交通委，以及被告首都高速公路發(fā)展有限公司發(fā)出3份司法建議函，建議相關(guān)部門就高速路收費(fèi)站不合理設(shè)置和收費(fèi)經(jīng)營狀況進(jìn)行調(diào)研、公示，以確保收費(fèi)更加合理。
朝陽法院主管宣傳工作的負(fù)責(zé)人張雯介紹，目前對(duì)高速路的審核程序符合目前立法規(guī)定，是有效的。法院經(jīng)過審理，據(jù)此駁回了胡鳳濱的訴訟。但是，法院同時(shí)認(rèn)為胡鳳濱對(duì)首都高速路公司收費(fèi)方案的質(zhì)疑又有其合理性，高速路的收費(fèi)在程序上還應(yīng)該再規(guī)范。因此，朝陽法院向北京市發(fā)改委和北京市交通委，以及被告首都高速公路發(fā)展有限公司發(fā)出3份司法建議函，主要內(nèi)容是，建議加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)高速路收費(fèi)站的設(shè)置和企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
在給交通委發(fā)的司法建議函中，朝陽法院提出，交通委要注意收費(fèi)站設(shè)置的合理性，加強(qiáng)對(duì)建立和完善收費(fèi)公路收費(fèi)站設(shè)立、審批程序的研究。
在給發(fā)改委的司法建議函中，法院建議要綜合考慮收費(fèi)經(jīng)營者和使用者雙方的合法權(quán)益，特別注意收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性，尤其是加強(qiáng)對(duì)完善高速路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批程序的研究，使審批程序體現(xiàn)公開、公正和透明。
對(duì)已審批的收費(fèi)方案實(shí)施情況建立監(jiān)督、公示制度，引入第三方監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
同時(shí)，法院還建議作為運(yùn)營方的首都高速路公司對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)方案進(jìn)行調(diào)研，特別是對(duì)胡鳳濱的律師認(rèn)為不合理的楊林收費(fèi)站的設(shè)置進(jìn)行研究
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