山西省政府日前決定,將出臺安全生產(chǎn)問責辦法,全力推進安全監(jiān)管“三落實”和企業(yè)法定代表人承諾制,完善礦山“五人監(jiān)管小組”包保責任制度,確保安全生產(chǎn)工作的“無縫鏈接”。這是省政府落實政協(xié)提案,提升山西安全生產(chǎn)總體水平的具體舉措。
如何破解“安全生產(chǎn)法律法規(guī)不健全、監(jiān)管機構(gòu)隊伍不能滿足需要、監(jiān)管職責不夠明確、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱”等制約安全生產(chǎn)運行的問題?山西省政協(xié)委員李喜元經(jīng)過充分調(diào)研,在省政協(xié)十屆三次會議上提交了《政府在落實安全生產(chǎn)措施過程中面臨的問題亟待解決》的提案。李喜元建議,加快修改完善有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);明確政府部門在安全生產(chǎn)工作中的職責,克服安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中政出多門、職責不明、相互推諉的弊端;強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的隊伍建設(shè);積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新裝備、新工藝,推行高標準的安全生產(chǎn)管理制度。
提案承辦單位山西省安監(jiān)局充分采納政協(xié)建議,今年內(nèi)將在全省非煤礦山企業(yè)和加油站推廣尾礦庫在線檢測技術(shù)、中深孔爆破技術(shù)及HAN阻隔防爆技術(shù),提升安全生產(chǎn)新技術(shù)裝備的施行和運用;按一定原則和比例推動相關(guān)部門健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)和人員,改善安全監(jiān)管條件,督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件。在此基礎(chǔ)上,該局針對《安全生產(chǎn)法》無法滿足現(xiàn)實工作的實際,向全國人大及國家安監(jiān)總局提出修改《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的具體建議,并健全完善了本省的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。記者在采訪中獲悉,《山西省實施〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉辦法》已列入立法項目。該《辦法》將細化規(guī)定對事故調(diào)查的報告形式、調(diào)查處理程序、事故調(diào)查的主管機關(guān)、事故單位和責任人的處罰等。
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