?? 2004年12月22日起施行的《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)
刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,中國(guó)降低了定罪“門(mén)檻”。此前,5月,國(guó)務(wù)院成立以副總理吳儀為組長(zhǎng),12個(gè)部門(mén)為成員的國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組,制定實(shí)施我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;8月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》;11月,公安部部署開(kāi)展為期一年的打擊侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)犯罪“山鷹”行動(dòng)……
?? 在2003年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)上,一場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)暴正從上到下,席卷中國(guó)大地,讓百姓、企業(yè)、國(guó)家受益。
?? 刑事保護(hù)從快從嚴(yán)
?? 2004年11月29日,北京市公安局對(duì)周志均為首的假冒“旗艦”注冊(cè)商標(biāo)的
犯罪團(tuán)伙展開(kāi)突擊行動(dòng),查扣假冒“旗艦”商標(biāo)復(fù)印紙成品200余箱。此案的成功偵破,標(biāo)志著北京市公安機(jī)關(guān)打響了“山鷹”行動(dòng)的第一槍。
?? 在我國(guó),刑事司法保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要一環(huán)。長(zhǎng)期以來(lái),公安機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)進(jìn)行了不懈地打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年至2004年10月,我國(guó)共破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1589起,抓獲
犯罪嫌疑人2219人,挽回?cái)?shù)億元經(jīng)濟(jì)損失。
?? 與此同時(shí),“公安機(jī)關(guān)建立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦工作;研究掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法的主動(dòng)權(quán);建立健全溝通機(jī)制,探索國(guó)際執(zhí)法合作新模式?!惫膊?a href='http://m.shkps.cn/fanzui/40.html' target='_blank' data-horse>經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局胡安福局長(zhǎng)表示。2004年6月—7月,上海市公安局與美國(guó)國(guó)土安全部移民和海關(guān)執(zhí)法局協(xié)作,成功偵破一起銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品案。“這是我國(guó)公安機(jī)關(guān)與美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性跨國(guó)執(zhí)法合作的首次行動(dòng),成為今后國(guó)際執(zhí)法合作的范例?!焙哺Uf(shuō)。
?? 他稱(chēng),公安部部署開(kāi)展打擊侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)犯罪“山鷹”行動(dòng)開(kāi)展后,收到顯著效果。“打擊犯罪,我們力求從重從快,決不手軟?!惫膊繉?duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)寄予厚望,希望它能像鷹捕食一樣的準(zhǔn)確、有力,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊侵權(quán)犯罪活動(dòng),這成為“山鷹”的來(lái)歷。公安部經(jīng)偵局趙斌處長(zhǎng)介紹,這是一次全面、猛烈、堅(jiān)決的打擊行動(dòng),開(kāi)展破大案、端窩點(diǎn)、挖“黑手”、打團(tuán)伙、查網(wǎng)絡(luò)的破案戰(zhàn)役,實(shí)施對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪全程打擊,堅(jiān)決打掉摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)懲首要
犯罪分子和幕后組織者、策劃者。
?? “2004年12月22日起實(shí)施的《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》為執(zhí)法提供了有力武器?!焙哺Uf(shuō)。
????保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
????在北京市海淀法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭,記者了解到,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪往往涉及多個(gè)領(lǐng)域,侵權(quán)分子在實(shí)施侵權(quán)犯罪活動(dòng)中所使用的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)越來(lái)越先進(jìn),制假水平越來(lái)越高,作案手法日益隱蔽,打擊難度很大。
?? “當(dāng)前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀(guān),案件總量增多,涉案金額增大;屢打不止,屢禁不絕,不斷反彈現(xiàn)象突出;
團(tuán)伙犯罪嚴(yán)重,犯罪區(qū)域和規(guī)模擴(kuò)大,跨國(guó)(境)犯罪的趨勢(shì)愈加明顯,危害程度不斷加深。”趙斌憂(yōu)心忡忡。他為記者列舉了一組數(shù)據(jù):不完全統(tǒng)計(jì),1998年全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案500余起,涉案金額近1.5億元;1999年立案近700起,涉案金額逾2億元;2000年立案1000余起,涉案金額近3億元;2001年立案1300余起,涉案金額3億元。四年里,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)立案數(shù)年均增長(zhǎng)33%,涉案金額年均增長(zhǎng)29%。面對(duì)這些,他坦言:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),任重道遠(yuǎn)?!?
?? 2004年3月,
深圳公安局偵破假冒“路易威登”商標(biāo)案;5月,
安徽公安機(jī)關(guān)偵破“寶潔”、“聯(lián)合利華”等假冒注冊(cè)商標(biāo)案;6月,
江蘇公安機(jī)關(guān)偵破假冒“邦迪”注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案;9月—11月,上海市公安局偵破假冒“強(qiáng)生”等公司注冊(cè)商標(biāo)案……“侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),尤其是假冒著名商標(biāo)獲取暴利,成為近年來(lái)一個(gè)突出特點(diǎn)?!壁w斌說(shuō)。據(jù)悉,1998年至2003年,我國(guó)公安機(jī)關(guān)共立侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)案件近5000起,占侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案總數(shù)的80%。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
?? “侵犯商業(yè)秘密案件近年來(lái)也增長(zhǎng)較快?!彼f(shuō),“有些人將原單位商業(yè)秘密提供給新單位以獲取高額回報(bào);有些企業(yè)重金收買(mǎi)相關(guān)人員,獲取別人的商業(yè)秘密;有些不法分子應(yīng)聘進(jìn)入科技含量高的公司,竊取商業(yè)秘密后,另起爐灶?!睋?jù)統(tǒng)計(jì),1998年—2003年,此類(lèi)案件的涉案金額占侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件涉案總額的32%。
?? 保護(hù)體系業(yè)已形成
?? 1980年3月3日,我國(guó)政府向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織遞交了加入書(shū),同年6月3日,我國(guó)成為這個(gè)組織的成員國(guó)。近25年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展情況怎樣呢?“中國(guó)已經(jīng)形成了比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和執(zhí)法保護(hù)體系,建立了司法和行政執(zhí)法相銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系?!眹?guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室副秘書(shū)長(zhǎng)馬恩中表示。
?? 馬恩中用七點(diǎn)概括了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀:其一,已經(jīng)建立起符合國(guó)際通行規(guī)則、門(mén)類(lèi)比較齊全的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,參加了國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要條約、公約,走過(guò)了發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逾百年的歷程。其二,形成了行政保護(hù)和司法保護(hù)“兩條途徑、相互銜接”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,這種方式是符合實(shí)際情況的。其三,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組。組長(zhǎng)由吳儀副總理?yè)?dān)任,工作組成員由12個(gè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的行政、司法部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。其四,行政執(zhí)法部門(mén)初步建立起了跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
廣東省和
香港特別行政區(qū)成立了粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專(zhuān)責(zé)小組;北京、上海等全國(guó)16省、自治區(qū)、直轄市達(dá)成了《省際間專(zhuān)利行政保護(hù)協(xié)作執(zhí)法協(xié)議》;中國(guó)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和中南十省市也分別建立了區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,旨在加強(qiáng)大案信息溝通、異地案件移送、協(xié)同調(diào)查取證方面的協(xié)作。其五,建立了與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。定期與外商投資企業(yè)溝通情況,了解他們?cè)诖驌艏倜吧唐?,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),改善外商投資環(huán)境等方面反映的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議。其六,組織開(kāi)展了形式多樣的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了社會(huì)各界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。其七,始終對(duì)各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為開(kāi)展持續(xù)不斷的打擊和查處,有效遏制了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為多發(fā)的勢(shì)頭。(杜文娟)??