??? 近日在京召開的《期貨交易管理條例》座談會上,全國人大財經(jīng)委員會副主任委員周正慶透露,根據(jù)全國人大立法計劃,目前全國人大財經(jīng)委正在開展期貨法的相關(guān)立法工作。
周正慶指出,新條例在擴大調(diào)整范圍、加強風險控制和監(jiān)管、鼓勵市場適度創(chuàng)新等方面有了重大進步,特別是明確證監(jiān)會對商品和金融期貨市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管,為期貨市場長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ),有效避免了期貨市場的分割和多頭監(jiān)管的問題,將為期貨市場的規(guī)范發(fā)展提供更好的法制環(huán)境。
周正慶表示,新條例是期貨法的立法前奏,是必要的鋪墊和基礎(chǔ)。在修改中就很多問題進行了系統(tǒng)的研究探討,對于期貨法的立法論證工作將起到較好的鋪墊作用。金融期貨的運行、金融機構(gòu)參與期貨市場的方式,將為期貨法的制定提供實踐經(jīng)驗。條例的修改和實施,將為期貨法的起草制定提供豐富的理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗。
據(jù)了解,作為期貨市場大法的期貨法,起草和制定工作始于1999年。而實際上,自1992年期貨交易出現(xiàn)后,關(guān)于期貨法立法的呼聲就始終不斷。今年“兩會”期間,期貨法立法的議案再度被提及。與以往不同的是,今年的議案并沒有石沉大海。“兩會”后立法程序隨即啟動,3月17日正式成立了期貨法起草小組。
業(yè)內(nèi)人士分析,期貨法將涉及新條例尚未包含的一些內(nèi)容,如成立獨立的結(jié)算機構(gòu)約束參與者中的權(quán)力無序化問題。期貨法的草稿擬定在今年年底完成。
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