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寧波
海南立法確保水庫安全
本報(bào)?？?/a>５月１１日電 （記者馬應(yīng)珊、羅昌愛）汛期來臨之際，為了消除隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，海南省政府出臺(tái)規(guī)定，確保水庫安全。近日，省長(zhǎng)羅保銘又專門召開省政府常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)：水庫安全問題馬虎不得，一定要讓水庫的安全保護(hù)做到有章可循、有法可依。
松濤水庫是海南省最大的水庫，位于?？?、三亞、瓊海上游，發(fā)揮著１００多萬人口、２００多萬畝農(nóng)田的飲水、灌溉和防洪的多種功能。今年以來，海南省政府兩次召開座談會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門就有關(guān)問題進(jìn)行研究論證，形成了《海南省松濤水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》。
確定水庫管理范圍和保護(hù)范圍。為了保護(hù)好水庫的生態(tài)環(huán)境，海南省水庫保護(hù)區(qū)校核水位線自外延５０米至５００米以內(nèi)。省政府辦公廳規(guī)定了水庫管理范圍和保護(hù)范圍。依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定松濤水庫庫區(qū)設(shè)計(jì)洪水位線，并將松濤水庫輸水渠道、填方渠段的兩側(cè)外坡以內(nèi)為管理范圍，以此減少對(duì)水庫的人為破壞。
確定水庫管理范圍的土地權(quán)屬問題。水庫管理土地權(quán)屬問題關(guān)系到水庫生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，也關(guān)系到庫區(qū)移民生命財(cái)產(chǎn)的安全問題。海南規(guī)定水庫管理范圍內(nèi)土地屬國(guó)家所有，土地使用權(quán)歸松濤水利工程管理機(jī)構(gòu)。土地使用權(quán)已經(jīng)確定為其他單位的，將逐步進(jìn)行調(diào)整。
確定水庫行政執(zhí)法問題。目前，松濤水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、漁業(yè)和土地等部門，實(shí)際上遇到問題時(shí)各部門之間互相推諉，影響行政執(zhí)法效率。為了更好、更有效地保護(hù)松濤水庫的生態(tài)環(huán)境，海南規(guī)定：“省和有關(guān)市、縣人民政府行政主管部門可以將其涉及松濤水庫的行政處罰權(quán)委托松濤水庫水利工程管理機(jī)構(gòu)實(shí)施?！?
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畢業(yè)于知名法學(xué)院校，碩士研究生學(xué)歷，有法院實(shí)習(xí)經(jīng)歷。曾在上市公司擔(dān)任法務(wù)，擅長(zhǎng)處理公司法務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，勞動(dòng)爭(zhēng)議，建筑房產(chǎn)領(lǐng)域糾紛?，F(xiàn)在北京市京師（南京）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
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