執(zhí)政聯(lián)盟提交草案，要求允許“軍事利用”太空；為使用間諜衛(wèi)星掃清障礙

　　_{日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)將于8月16日發(fā)射月球軌道探測(cè)器，對(duì)月球進(jìn)行為期一年的探測(cè)。這也標(biāo)志著日本正式加入了亞洲國(guó)家登月競(jìng)賽的跑道。發(fā)射將在種子島航天發(fā)射中心完成，使用H-2A火箭執(zhí)行發(fā)射任務(wù)。}

　　_{2月24日，日本全球情報(bào)處理系統(tǒng)的最后一顆衛(wèi)星搭載H-2A火箭升空，隨后成功進(jìn)入預(yù)定軌道。盡管日本的太空計(jì)劃相對(duì)透明，而且在發(fā)射衛(wèi)星時(shí)就公布了幾乎所有相關(guān)信息。然而，日本幾乎沒有披露關(guān)于4顆間諜衛(wèi)星的情況。}

_{日本傾力打造的間諜偵察體系。新京報(bào)制圖/丁華勇}

　　20日，日本執(zhí)政聯(lián)盟自民黨和公明黨議員向國(guó)會(huì)提交了旨在允許日本以自衛(wèi)為目的、軍事利用太空的《太空基本法》草案，若這一法案獲得通過，將為日本發(fā)射和使用間諜衛(wèi)星掃清障礙。

　　期望獲得民主黨支持

　　提交法案的日本執(zhí)政聯(lián)盟議員表示，根據(jù)《太空基本法》草案，對(duì)日本太空活動(dòng)的限制將有所減少，即不再限制太空活動(dòng)為“非軍事目的”，只禁止有“侵略目的”的太空活動(dòng)。

　　執(zhí)政兩黨于6月中旬將有關(guān)討論概要制成正式法案，20日提交本屆國(guó)會(huì)后，將對(duì)這一法案進(jìn)行國(guó)會(huì)審議。在本屆國(guó)會(huì)討論的基礎(chǔ)上，執(zhí)政聯(lián)盟兩黨的議員預(yù)計(jì)將在下月參議院選舉后舉行的國(guó)會(huì)特別會(huì)議期間，對(duì)這一法案繼續(xù)進(jìn)行討論。他們希望能夠獲得最大反對(duì)黨民主黨議員的支持，以爭(zhēng)取推動(dòng)這一法案獲得通過。

　　在執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部磋商期間，公明黨對(duì)于用于“軍事目的”的太空活動(dòng)的態(tài)度一直較為謹(jǐn)慎。今年6月上旬，公明黨與自民黨達(dá)成協(xié)議，即必須在法案中對(duì)“自衛(wèi)目的”進(jìn)行嚴(yán)格限制，但是目前有關(guān)限制的細(xì)節(jié)還未披露。

　　間諜衛(wèi)星網(wǎng)運(yùn)行已久

　　根據(jù)1969年的一項(xiàng)國(guó)會(huì)決議，日本不可發(fā)射使用比普通商業(yè)衛(wèi)星偵察性能高的間諜衛(wèi)星，但是日本政府軍事利用太空的想法由來已久。自1998年第一次朝鮮導(dǎo)彈危機(jī)后，日本國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)了開發(fā)用于軍事目的的間諜衛(wèi)星的呼聲。

　　日本媒體指出，事實(shí)上日本近年來發(fā)射的4顆衛(wèi)星已經(jīng)具備了間諜偵察能力。但是，由于1969年決議的限制，日本政府一直沒有公開承認(rèn)其“間諜衛(wèi)星”的身份，并且沒有根據(jù)1974年通過的國(guó)際公約向聯(lián)合國(guó)進(jìn)行注冊(cè)。日本內(nèi)閣衛(wèi)星情報(bào)中心巡視員星野敏彥去年底接受日本媒體采訪時(shí)就指出，日本的間諜衛(wèi)星是“公開的秘密”。

　　衛(wèi)星實(shí)力可媲美美國(guó)

　　此次提交國(guó)會(huì)的《太空基本法》草案一旦獲得通過，日本政府利用高精度偵察衛(wèi)星搜集情報(bào)的障礙就將正式掃清，日本自衛(wèi)隊(duì)將可以公開發(fā)射和使用用于導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的預(yù)警衛(wèi)星等軍事偵察衛(wèi)星。

　　執(zhí)政兩黨議員稱，利用太空的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”允許“非侵略性的”太空軍事利用，如發(fā)射間諜衛(wèi)星等，因此這一法案是符合“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的。他們還表示，這一法案如獲得通過，也將有利于日本太空工業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)日本的太空開發(fā)活動(dòng)。

　　日本輿論認(rèn)為，一旦掃除政策障礙，以日本的科技實(shí)力，開發(fā)出可與美國(guó)相媲美的軍事偵察衛(wèi)星只是時(shí)間問題。（馬晶）

　　專家點(diǎn)評(píng)

#p#分頁標(biāo)題#e#　　日本緊跟美太空步伐

　　清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授劉江永表示，日本執(zhí)政聯(lián)盟向國(guó)會(huì)提交《太空基本法》草案，要求允許日本自衛(wèi)隊(duì)“軍事利用”太空以“自衛(wèi)”，這將對(duì)國(guó)際社會(huì)共同認(rèn)可的太空非軍事化帶來新的沖擊。

　　劉江永指出，首先，日本未來的國(guó)家發(fā)展方向就是更加注重科技發(fā)展和軍事防衛(wèi)戰(zhàn)略的調(diào)整，而太空則是其中的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。日本在太空技術(shù)和信息技術(shù)方面都處于世界領(lǐng)先水平，勢(shì)必有爭(zhēng)奪制空權(quán)的訴求。

　　其次，世界一些國(guó)家如美國(guó)等，近年來都致力于把太空定位技術(shù)用于指揮作戰(zhàn)，可以說新軍事變革的方向離不開太空技術(shù)。而日本作為美國(guó)的軍事同盟，也希望能跟上美國(guó)的步伐和世界主要潮流。這也是日本為了加強(qiáng)日美軍事一體化的舉措之一。

　　此外，日本在安全方面始終對(duì)中國(guó)抱有戒心，特別是中國(guó)近年來運(yùn)用本國(guó)技術(shù)取得了太空方面的許多成就，日本對(duì)此相當(dāng)關(guān)注，也希望對(duì)中國(guó)進(jìn)行多方牽制。

　　劉江永表示，和平利用太空是世界各國(guó)的基本共識(shí)，而日本試圖為太空軍事利用立法，可能會(huì)為國(guó)際社會(huì)共同認(rèn)可的太空非軍事化帶來沖擊。（馬晶）

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