【事件】
低齡“古惑仔”夜半砸店
昨日凌晨2時,10歲的李程碑和12歲的王瑞從網(wǎng)吧里玩完游戲出來,開始在大街上游蕩。這兩個鄭州市某小學(xué)的孩子,放暑假已經(jīng)一個多星期了,除了寫作業(yè),看電視,他們不知道去什么地方玩。
兩人沿著伏牛路一直往北走,快到中原路口時,兩人看到路邊一家關(guān)著門的米皮店沒有防盜窗,便撬開窗戶,爬了進(jìn)去。
店內(nèi)沒有人,兩人撬開了所有的抽屜,沒有發(fā)現(xiàn)錢?!罢媸堑?,白忙活半天?!睈琅暮⒆幽闷鹕磉叺膿{面杖,向身邊的東西砸去。
正在伏牛路附近巡邏的鄭州市綠東村辦事處的巡防隊員聽到響聲后,急忙趕來,把兩人帶到了巡房室。
“這倆孩子看上去無所謂得很,一直笑嘻嘻地看著對方?!毖卜狸爢T稱。隨后,無論巡防隊員問什么,兩人都是不開口,最后,留下了一句話:“我們未成年,派出所不敢管,法院不能判?!痹缟希笗r,兩人被送到綠東村派出所。
【問題】
“未成年”成了犯罪“擋箭牌”
鄭州市綠東村綠源巡房中隊的隊員介紹,最近半年來,他們遇到的14歲以下的孩子盜竊電動車、砸路邊門面的事情有20多起了,至少從10個孩子嘴里,聽到過這樣的話——我是未成年人,派出所不敢管,法院不能判。
鄭州市汝河社區(qū)巡防中隊隊員在今年5月中旬也抓獲了3名盜竊電動車的小學(xué)生。3個孩子纏著巡防隊員,“放了我們吧,不要費(fèi)事了,送到派出所也不能把我們怎么樣。”汝河中隊的巡房隊長趙小亮說,在抓獲的未成年人中,很多孩子都對自己的行為在法律上的性質(zhì)很清楚,有的孩子會說出《刑法》中對于未成年人犯罪的規(guī)定,更把未成年人掛在嘴邊。對這樣的孩子一般也就是給家長打個電話放了他們?!坝械暮⒆樱驮谶@一片混,抓幾回我們都認(rèn)識了?!壁w小亮說。
記者隨后咨詢了鄭州市經(jīng)八路辦事處、綠東村辦事處、人民路辦事處等十多個辦事處,這些辦事處的巡防中隊負(fù)責(zé)人都表示,他們所抓到的涉嫌犯罪的未成年人中,確實有很多知道這句話,不知道這句話的也有很多知道未成年人在法律上有保護(hù)的空間。
【觀點】
立法輕型化問題嚴(yán)重
“罪與非罪,孩子在法律上也許認(rèn)識清楚了,但在內(nèi)心,他們沒有區(qū)分開來?!?
中國人民公安大學(xué)犯罪心理學(xué)專家、中國青少年犯罪研究會副會長李玫謹(jǐn)教授說:“對于孩子,法律不是唯一有效的方式。”
李教授近年來一直從事我國青少年犯罪心理學(xué)研究,她認(rèn)為,“我們國家未成年人犯罪目前保護(hù)工作不完整,輕型化問題嚴(yán)重。現(xiàn)在立法太超前了,立法與現(xiàn)實沖突嚴(yán)重。北京2005年發(fā)生了一起四少年綁架殺人案件,極其殘忍,但因未成年而給予輕判,立法者恐怕沒有想到會出現(xiàn)這樣的社會問題?!?
在國外,對于未成年人有專門的《福利法》和《收養(yǎng)法》,而我國對未成年人的法律規(guī)定不是很完善,太少了。
“簡單處罰后放到社會上,相當(dāng)于養(yǎng)肥了再殺”
對于孩子把了解到的法律知識作為一個護(hù)身符,李教授稱:青少年問題也不單單是一個刑罰的問題?,F(xiàn)在的孩子有些早熟,這也是整個社會的大環(huán)境影響造成的。
李教授說,自己接觸的大量犯罪案件中,嫌疑人在年輕時都有過犯罪記錄。隨后又流放到了社會上?!斑@不相當(dāng)于養(yǎng)肥了再殺嗎?”
李教授認(rèn)為,一個在社會上流浪的孩子,早年習(xí)慣了某種生活方式,到了成年后,他會按照這個方式繼續(xù)生活下去,會在這個道路上無法回頭。
“我們這個社會應(yīng)該意識到,青少年犯罪問題,不僅僅是法律中一個小問題,挽救孩子,需要全社會的愛?!?【提醒】 #p#分頁標(biāo)題#e#
輕刑化不等于縱容犯罪
河南新發(fā)展律師事務(wù)所律師蘇銘辦過很多未成年人犯罪案件,他認(rèn)為:“輕刑化不等于縱容犯罪。”
蘇銘稱,“凡是未成年人犯罪就應(yīng)當(dāng)一律免刑”的看法是對司法解釋的誤讀。
去年1月23日正式施行的《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》刷新了1995年的相應(yīng)內(nèi)容,其中規(guī)定,如已滿14周歲不滿18周歲的人強(qiáng)行索要其他未成年人少量錢物一般不認(rèn)為是犯罪;對已滿14周歲不滿16周歲的人犯罪一般不判處無期徒刑等。這些都讓法律看起來有了更多的人性關(guān)懷的味道。但輕刑化不等于縱容犯罪,不等于一味地?zé)o原則地從輕或減輕,對符合免刑條件的要依法免刑,對不符合免刑條件的堅決不能免刑,這才能體現(xiàn)刑罰的寬嚴(yán)相濟(jì)和嚴(yán)肅性。
蘇律師曾經(jīng)為一個17歲的盜竊嫌疑人做過辯護(hù),這個孩子從13歲開始跟著老大在街頭扒竊,已經(jīng)進(jìn)出過派出所50多次了,14歲失學(xué),因為無聊便在網(wǎng)吧里混,慢慢地接觸到一些社會上的小混混,并在一名叫“盼盼”的老千“教育”下開始盜竊。幾年來,全靠偷盜活命。以前那個老大總是教他“你還沒有成年,他們不敢抓你。”
但這次,在他17歲這年,他因盜竊轉(zhuǎn)化成為搶劫,被抓獲,最終判了有期徒刑7年。
【相關(guān)鏈接】
新未成年人案件若干問題解釋出臺爭議不斷
有媒體報道,《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》去年1月23日正式施行時,曾引發(fā)網(wǎng)友爭議。
新釋包含20條內(nèi)容,其中,與對未成年人盜竊、詐騙等違法行為的規(guī)定并列,第六條格外引人注目——“已滿14周歲不滿16周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為,情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的,不認(rèn)為是犯罪。”
新釋引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑
針對這條司法新釋,去年2月初開始的一項民意調(diào)查顯示,在參與調(diào)查的28154人中,有82.02%的人表示反對,原因是“如今青少年普遍早熟,沒有威懾力的教育手段反而會縱容未成年人犯罪”。
只有16.19%的人表示了支持,認(rèn)為“體現(xiàn)了對未成年人‘教育為主、懲罰為輔’的原則,況且不算犯罪并不等于不違法”。還有1.79%的人表示“不關(guān)心,沒意見,無所謂”。
網(wǎng)民的憤怒似乎基于這樣一種判斷標(biāo)準(zhǔn):國家法律的威懾力應(yīng)該是通過刑罰來實現(xiàn)的,除此之外,其他措施都不能算是真正的處罰。此外,網(wǎng)民們焦慮而憤怒的眼睛似乎已然忽略了這條司法解釋中的限制語——“偶爾”、“情節(jié)輕微”、“未造成嚴(yán)重后果”。
事實上,此次出臺的這一司法解釋,并非如普遍想象中那樣突如其來,而是一個長效法令。比較相隔10年的兩個解釋版本,主要省略的是語義含糊的“可以”一詞,增加的部分是對年齡、性別、情態(tài)等的具體限定。
不應(yīng)僅在成人司法中從輕和減輕
中國政法大學(xué)教授、青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍認(rèn)為,對待未成年人,應(yīng)該有獨特的司法原則和獨立的司法體系,而不是像現(xiàn)在這樣,只是在成人司法中從輕和減輕。國外對未成年人有詳細(xì)的立法,而主要的立法原則是非刑事和非監(jiān)禁,“能不關(guān)就不關(guān),能送社區(qū)就送社區(qū),而不是馬上就進(jìn)少管所?!倍袊纳鐓^(qū)里幾乎沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作人員。
“很大程度上問題還在于成年人,成年人先把自己的觀念解決好,讓自己具有更多的理性和寬容,不要老想去懲罰那些犯了錯誤的孩子?!逼に囓娬f,“如果大家都能了解這個理念,網(wǎng)上大概就不會罵聲一片了?!?#p#分頁標(biāo)題#e#
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中華人民共和國民法總則
2017-03-15全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國文物保護(hù)法》的決定(主席令第八十四號)
2007-12-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和安哥拉共和國引渡條約》的決定
2007-04-27中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法
1992-04-03全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的決定(1995)
1995-02-28全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》的決定
1998-12-29中華人民共和國個人所得稅法
1993-10-31全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國文物保護(hù)法》第30條第31條的決定
1991-06-29中華人民共和國繼承法
1985-04-10全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)長江南通港、張家港對外國籍船舶開放的決定
1982-11-19全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)武漢、九江、蕪湖港對外國籍船舶開放的決定
1991-10-30全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區(qū)實施的幾個問題的解釋
1996-05-15全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立全民國防教育日的決定
2001-08-31中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法
2004-06-25全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》有關(guān)文物的規(guī)定適用于具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋
2005-12-29中華人民共和國政府信息公開條例(2019修訂)
2019-04-03建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(2017修訂)
2017-07-16國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實施教育扶貧工程意見的通知
1970-01-01國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》的決定
2013-01-30國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知
2013-01-23國務(wù)院關(guān)于浙江省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-10-10國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持中國圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示范區(qū)建設(shè)的若干意見
2012-04-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知
2012-01-19國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知
2011-09-17全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議
2011-04-22國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見
2010-08-31自然災(zāi)害救助條例
2010-07-08城市出租汽車管理辦法[失效]
1997-12-23全民健身條例
2009-08-30關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見
2009-03-30