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寧波
應(yīng)盡快通過立法保障“同命同價”
? 備受社會各界和國內(nèi)媒體關(guān)注的重慶市首例“同命不同價”案，近日經(jīng)重慶市一中院二審后，對該案作出終審判決，痛失愛女的何青志夫婦敗訴。（11月14日《重慶商報》）
??? 2005年12月15日凌晨6時許的一場車禍，讓在郭家沱街道租房居住的何青志夫婦，永遠失去了正在上學(xué)的14歲女兒小源。同小源一起出事的，還有另外兩個結(jié)伴去上學(xué)的女孩。事發(fā)后，兩位城鎮(zhèn)戶口女孩家人各自得到了20余萬元的賠償，由于小源是農(nóng)村戶口，即便從出生起就在郭家沱街道生活，但其父母卻只得到了9萬元賠償。
??? 事實上，這是一起較早引發(fā)公眾關(guān)注的“同命不同價”案例，此后國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)多起“同命同價”判例，甚至在安徽、河南、廣西等地，“同命同價”已經(jīng)被寫入相關(guān)法規(guī)；而痛失愛女的何青志夫婦，卻并沒有盼來他們所希望的結(jié)果。由此引發(fā)的問題是，如何讓“同命同價”遍地開花，成為一項普適性的判決標準，而不只是零星的個案。
??? 去年7月，成都高新法院作出判決，對在城市生活了10余年卻屬農(nóng)村戶口、遭遇車禍身亡的鄔某，其家人提出的按城市人口標準賠償?shù)恼埱蟊恢С郑唤衲?0月，北京市二中院宣判一起“同命同價”案，因車禍死亡的外地來京務(wù)工人員陶紅泉，死亡賠償金按北京市城鎮(zhèn)居民標準計。雖然我國目前還不是判例法國家，但是法院的判決，對同類案件還是具有一定的示范作用?？梢灶A(yù)期，今后“同命同價”將成為法律界的一種趨勢。今年3月，國家頒布實施的《國家賠償法》和《國內(nèi)航空運輸承運人賠償責(zé)任限額規(guī)定》，其實都已經(jīng)做到了“同命同價”。
??? 但必須看到，這種遲到的公平還只是“星星之火”，要燃起“燎原之勢”，還必須將“同命同價”原則寫入更高層次的法律中。最高法院2004年5月實施的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，于今天依然有效。就重慶市一中院的判決而言，盡管“同命不同價”明顯違背了公平正義原則，但其判決理由也可以說是“有出處”的。如果該司法解釋繼續(xù)生效，“同價”或“不同價”或許只能靠法官的良心發(fā)現(xiàn)。
??? “同命不同價”的出現(xiàn)，源于國家戶籍管理中存在城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的劃分。從表面上看，這種標準存在一定合理性。但另一方面，人的生命權(quán)是平等的，并無貴賤之分。公民享有的平等權(quán)也應(yīng)體現(xiàn)在傷害賠償?shù)钠降壬?，不能因戶籍之別剝奪彼此間的平等。
??? 生命對于每一個人來說價值都是一樣的，是無法用金錢來衡量的，在生命的悲劇發(fā)生后，“同命同價”至少不會引發(fā)親人新的悲痛。從這個意義上來說，通過立法來保障城鄉(xiāng)居民的“同命同價”就顯得刻不容緩。因此，國家應(yīng)盡快從法律上給“同命同價”統(tǒng)一、權(quán)威的司法解釋，為“同命同價”掃清法律障礙，這既是法治進步的需要，更是社會和諧的需要。
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