今年3月舉行的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間,林強(qiáng)等159位代表提出5件議案,要求制定政府(政務(wù))信息公開(kāi)法。國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真研究。代表們提出,建立政府(政務(wù))信息公開(kāi)制度,是建立法治國(guó)家的一項(xiàng)基本制度。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期即將結(jié)束,為做好與世界貿(mào)易組織對(duì)政府行為要求的對(duì)接工作,促進(jìn)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的落實(shí),建議制定政府(政務(wù))信息公開(kāi)法。
國(guó)務(wù)院法制辦認(rèn)為,政府信息公開(kāi)立法對(duì)于推進(jìn)政府依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等具有重要意義。但由于歷史原因,目前中國(guó)各級(jí)各類(lèi)政府機(jī)關(guān)對(duì)處理信息、公開(kāi)信息的能力存在較大差異,尚不具備立法條件。為推動(dòng)立法,2002年已啟動(dòng)有關(guān)行政法規(guī)起草工作,并將制定政府信息公開(kāi)條例列入國(guó)務(wù)院2006年立法工作計(jì)劃。
全國(guó)人大內(nèi)司委鑒于以上情況,建議待作為行政法規(guī)的政府信息公開(kāi)條例實(shí)施后,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再制定法律。
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2013-06-09