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寧波
黑龍江省立法重點保護唐渤海國上京龍泉府遺址
張左己主持原則通過《唐渤海國上京龍泉府遺址保護條例(草案)》、《黑龍江省行政復議案件聽證審查規(guī)定(草案)》
東北網(wǎng)3月15日訊(黑龍江日報記者焦明忠東北網(wǎng)記者高長利)省委副書記、省長張左己15日主持召開省政府第32次常務會議，討論并原則通過《唐渤海國上京龍泉府遺址保護條例(草案)》、《黑龍江省行政復議案件聽證審查規(guī)定(草案)》。
會議認為，位于我省寧安市的唐渤海國上京龍泉府遺址是國務院1961年批準公布的第一批全國重點文物保護單位，是我國城市發(fā)展史上不可多得的現(xiàn)存實例，具有不可替代的歷史、藝術和科學價值。多年來，國家和省委、省政府都十分重視這一遺址的保護。為有效防止生產、生活活動對遺址及其環(huán)境的破壞，合理利用并充分發(fā)揮其對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用，制定一部專門保護該遺址的地方性法規(guī)，明確遺址保護管理范圍、管理體制、保護措施和法律責任，進一步提高遺址保護、管理的法制化、規(guī)范化與科學化水平，十分必要。會議要求有關部門要根據(jù)會議討論意見，抓緊修改完善，盡快提報，爭取早日實施。各級政府要認真履行職責，切實做好實施、宣傳等工作，將條例的各項規(guī)定落到實處，確保遺址的真實性、完整性。
會議指出，行政復議制度作為行政機關內部層級監(jiān)督的一項基本法律制度，對防止和糾正違法或者不適當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權，建設法治政府，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧具有重要作用。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定《黑龍江省行政復議案件聽證審查規(guī)定》明確聽證審查的基本原則、案件和參加人范圍、具體程序、證據(jù)審查規(guī)則和相關人員的法律責任，對于規(guī)范行政復議案件聽證審查程序，提高工作效率和案件審查質量十分必要。
會議要求，各級政府要高度重視行政復議工作，加強法制機構建設，加大監(jiān)督和指導力度，保證聽證審查方式落實到位。各級政府法制機構要嚴格執(zhí)法，規(guī)范工作程序，加強對工作人員的培訓，確保行政復議案件的審查質量。要加強宣傳，不斷提高公民、法人和其他組織的法律意識，依法行使在行政復議案件審查過程中享有的權利，并履行相應的義務和責任，努力營造良好的法制環(huán)境。
會議決定，《唐渤海國上京龍泉府遺址保護條例(草案)》經(jīng)進一步修改后，提報省人大常委會審議；《黑龍江省行政復議案件聽證審查規(guī)定(草案)》經(jīng)進一步修改后，以省政府令的形式發(fā)布施行。
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