?“由于缺少建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的過(guò)渡，一些局部保留下來(lái)的歷史街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑被高樓大廈包圍……”市人大城建環(huán)資委員會(huì)和人大代表胡兆啟等16位人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于加強(qiáng)青島歷史文化名城保護(hù)和利用的議案》，經(jīng)過(guò)市第十四屆人代會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)，成為大會(huì)議案，記者采訪(fǎng)了提交議案的多名代表。

歷史文化資源豐富
　　胡兆啟說(shuō)，他是土生土長(zhǎng)的青島人，從小在中山路周邊長(zhǎng)大，青島歐陸風(fēng)格的各式老建筑一直是他的驕傲。胡兆啟說(shuō)，盡管與其他歷史文化名城相比，我市歷史的古代部分遠(yuǎn)不如其他城市，但青島作為近代中國(guó)的城市，在產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程中，由城市規(guī)劃所形成的城市與建筑的整體風(fēng)貌，以其完整性、獨(dú)立性和延續(xù)性具有重要的歷史價(jià)值和突出的歷史地位。
??? “青島是歷史文化名城，這些風(fēng)格各異的優(yōu)秀建筑是這座城市的財(cái)富。”市人大代表夏偉麗說(shuō)，青島從1994年就被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第三批歷史文化名城，盡管青島的建制時(shí)間只有百年，但德戰(zhàn)、日戰(zhàn)時(shí)期留下的老建筑非常多，也很有異國(guó)情調(diào)。同時(shí)上世紀(jì)中期，一些歷史文化名人包括老舍、聞一多、沈從文、王統(tǒng)照、蕭紅、蕭軍等曾在青島定居，在青島期間寫(xiě)出了《駱駝祥子》等優(yōu)秀的文藝作品，這都給青島留下豐富的人文遺產(chǎn)。這些老建筑都是歷史文化名城很重要的構(gòu)成元素，必須要充分保護(hù)和開(kāi)發(fā)。

歷史建筑遭破壞代表心疼
??? 每每有外地的朋友和商業(yè)上的伙伴來(lái)青島，胡兆啟都會(huì)帶他們到中山路、到八大關(guān)游覽，將他眼中青島最精彩的地方推薦給外地朋友們。但每次看到八大關(guān)里老建筑群里有一些插建的小房子，跟周?chē)h(huán)境非常不協(xié)調(diào)，胡兆啟都會(huì)感到很心痛。
??? 另外，近年來(lái)，我市發(fā)生過(guò)多起優(yōu)秀歷史建筑遭到拆除的事情，這都讓人大代表們感到非?？上?。2005年位于廣西路上，被列為省級(jí)優(yōu)秀歷史建筑的華僑飯店被莫名拆除，曾引起社會(huì)對(duì)優(yōu)秀歷史建筑的關(guān)注，但后來(lái)張勛公館、觀(guān)象山地磁房等一些優(yōu)秀歷史建筑、文物保護(hù)建筑被破壞的事情仍時(shí)有發(fā)生。
??? 人大代表的調(diào)研顯示，2005年，國(guó)家出臺(tái)了《歷史文化保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》，而我市2002年編制出臺(tái)了《青島市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，該規(guī)劃許多方面達(dá)不到該規(guī)范所要求的深度，不利于加強(qiáng)和改善歷史文化名城保護(hù)工作，并仍有一些不和諧的音符出現(xiàn)，諸如八大關(guān)等老城區(qū)部分具有歷史價(jià)值的老建筑被拆除；歷史文化名城保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了一些極不協(xié)調(diào)的插建建筑，破壞了老城的歷史風(fēng)貌和城市格局；由于缺少建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的過(guò)渡，一些局部保留下來(lái)的歷史街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑被高樓大廈包圍，環(huán)境尺度失調(diào)，使風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)整體保護(hù)的原則得不到體現(xiàn)；構(gòu)成我市歷史文化名城要素的文物保護(hù)單位，有的遲遲得不到應(yīng)有的保護(hù)和修復(fù)等等。